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流动社区服务的方法、实施该方法的设备与设施制作方法

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    流动社区服务的方法、实施该方法的设备与设施制作方法
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    本发明涉及第三产业、社区服务,特别是涉及一种规范化、产业化的流动社区服务
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专利名称:流动社区服务的方法、实施该方法的设备与设施的制作方法我国早在1978年就由政府倡导并启动了一项配合经济改革、涉及社会保障、拟以开发利用社区资源解决社区福利服务、居家琐事和单位后勤的、用社区自身力量解决自身问题的社区服务工程。但是历经17年慢长开发,社区服务非但没有任何实质性的进步,反倒在投巨资建造毫无实用项目的社区服务中心,医疗资源重复浪费和换汤不换药的社区卫生服务站,以及街道居委会借社区服务之机违章建筑、违规经营等方方面面造成了灾难、造成了损火。福利服务仍由政府出钱出力一手操办,居民锁事和单位后勤依然如故。而导致社区服务裹足不前、甚至惨糟挫折失败的根本原因还不是政府“计划”式的管理,而是根本上没有开发和利用任何人力物力社区资源的、无投资的无米之炊原因。且不说最具开发潜力的自愿者人力资源,仅就被誉为“投错地方的财富”的生活垃圾等废旧物的开了利用现状就足以能说明一切《工人日报》2001年4月7日以“京城8万拾荒者年创效益11亿”为题报道拾荒者在无偿拾走北京社区11亿元财富后,支付给北京人的报酬是无昼无夜吆喝回收的噪声污染和反复翻捡一片狼籍的垃圾污染。而对于提供社区资源的社区居民来说,灾难也不仅仅如此,从2002年起政府还要向资源提供者的社区居民按月索取数额不等的所谓“垃圾处理费”。拒付者将被送上法庭!!国内首例被送上法定庭的南京薛氏居民,除追交90之垃圾处理费外还需支付250元的诉讼费。而相比之下,社区内难以估量的种种人和物的文化、科技和教育资源,虽然没能为同样难以估量的社区内巨大莫测的求学需求提供就近低偿的社区文化服务,但也没有招来“征收社区资源处理费”的灾难。长期以来,包括学习、娱乐、休闲、购物、餐饮、保健、交费、培训、咨询和家电维修等公益性和商业性的服务,一般都是设置在固定的场所内,而且更多的服务时间又与人们的工作、学习时间重叠,因而使得受服务者在地点和时间两方面受到了严重的制约。如图书馆服务,人们在中晚餐后的空余时间内需求阅读时,都会因时间和距离的制约因素而无法得到随时、随地的阅读服务。纵使是节假日,较具规模的图书馆会人满为患,而小图书馆或阅览室又满足不了人们的阅读需求。目前这种最为原始古老的图书服务方式与整个社会对知识、信息渴求的迅猛增长形成了越来越为突出的反差和矛盾。在欧美等经济发达的国家,虽然也有一种名为流动图书馆的服务,但其真实的服务也仅仅是将报刊、图书车载运送到仍是设在固定场所的基层小图书馆或阅览室内的运输服务,仍然无法将阅读服务送到读者身边跟着用户服务。在国内外还有更多的科技、图书、文艺、卫生、餐饮、照像、修理等名目繁多的进社区、下农村的服务,但是不论是公益性还是商业性服务,都是极为随意的一种非定时非定点的非产业化服务。特别是公益性服务,实质上是走形式的政治宣传,即使是像白内障切除等实效服务,不仅能得到服务的人寥寥无几,而且资金投入多为政府拨款,根本不是社区服务,也根本解决不了社会的实际需求。随着社会的进步和人们生活节奏的飞速加快,处理家庭和单位中名目繁多的种种琐事,以及学习、购物、医疗、餐饮等必须事务,确实成了制约社会全面发展,长期困惑政府、企事业团体和居家个人的一大棘手难题。随着能源、环保和可持续发展的逼迫和深入,开发利用社区内取之不尽、用之不竭的人、物社区资源也是大势所趋。二十世纪未,将三餐食品工厂化成品、半成品生产,送餐到家社会化服务的“净菜热”,和网上购物、送货到家的电子商务热,曾被媒体炒得天花乱坠,然而悲惨的结果是赶潮投入者不是惨遭夭折就是胎死腹中,而导致这两大新生产业惨败的根本原因就是消费和物流终端的配送机制一片空白。申请号为008052875,名称为“一种冷热箱及其应用”的创新方案,虽然在配送机制一片空白的消费社区创建了一个全新的商品配送新机制,解决了终端配送的关键难题,但是在整个城市中的服务站、也即配送中心的设置上,用户所在地的配送及服务场所和配送箱的综合应用等方面仍然存在着空缺和不足、仍然不是从整个城市或大社区整体规划的完美配送新机制。
本发明的目的是将独具流通优势的交通工具与长期设置于固定场所的服务设施组合于一体,将车辆等交通工具的移动、运行功能嫁接于公知的固定服务项目上,从而使得长期守株待兔的服务项目长上“四脚”,并定时、定点地走进社区,将服务送到用户家门口、甚至跟着用户的生活、工作随时随地提供周到热情的服务。在提供上门服务的同时,再借规范化和产业化的流动服务为开发配置社区资源的载体,将社区内取之不尽、用之不竭的人力和物力资源开发出并返回来再应用于以流动社区服务为核心的社区服务上,不仅为社区提供了就近、方便和有偿、低偿与无偿相结合的涉及工作、学习和生活方方面面的周到服务,而且所需投资主要来源于社区自家资源的开发利用,更具长期性、稳定性和福利性。综合作用,最终达到依靠社区力量、就地解决社区问题的、比社区服务发起时的宗旨和目标还要高出一筹的全新社区服务新目的。上述目标是由以下相互补充、促成的五种方法得以实现的一种流动社区服务的方法,它是将服务所需的设备、材料、资料、物品、工具和/或用具等设施安装设置于交通工具上,由交通工具和服务项目两类公知技术“组合”后所产生的,将规范化,产业化和连锁化的服务项目定时、定点地开进社区的流动、循环上门服务。
一种促成流动社区服务有偿与无偿服务相结合服务的方法,它是利用流动社区服务为开发利用社区资源的载体和途径,将社区人力和物力资源开发为为社区提低偿和/或无偿服务的成本投资。
一种实施流动社区服务方法的设备,它是一种交通工具,是将交通工具从载运人和物的单纯运输功能拓展到载运服务项目第三全新功能的新用途交通工具。
一种实施流动社区服务方法的设备,包括箱、车和提升机械,它是流动社区服务终端配送服务所配套的配送设备。
一种实施流动社区服务方法的设施,包括场地、建筑物和水、电、煤气、通信设施,该系列设施是受服务社区为流动社区服务专设的配套应用设施。
本发明所开创的创新效果,首先是对守株待兔式原始落后的三产服务业的一场革命,而所革命的也不仅是能使各种服务走进社区、跟着用户提供服务,而且还在于既能将目前小而多的各种小规模及个体式的服务项目整合成规模化、产业化化的流动连锁全新产业,也能将社区内各种取之不尽、用之不竭的社区资源得以有效开发利用,从而使得送上门的服务不仅是周到热情的低偿服务,更有以社会力量扶助弱势群体的无偿服务。对推动第三产业、社区服务业、社会保障和精神文明建设,解决福利人群和老年人问题、居家锁事和单位后勤、挖掘内需和开创就业岗位、促进社区教育、环境保护、汽车工业、可持续发展等涉及经济和社会建设的作用十分明显。
具体实施方法1、用于载运服务项目的交通工具造型1.1轮胎式车辆轮胎式车辆包括汽车、三轮车、拖拉机,从牵引方式分包括机动车、电动车和无动力设施的拖车、挂车。车辆用于流动服务的应用实质上是将载人、载物的车厢新造或改造为载运服务项目所需的结构和造型。而弥补车厢空间相对较小的方法是将车厢的宽度造宽,即根据不同服务项目的不同需求,将车厢宽库造宽至2.5-3.0米、3.0米以上,3.0-3.5米或3.5-4.0米,甚至可制造成4.0米以上特宽型。对于一些小型服务的车厢,则可以是车厢宽为2.5米及2.5米以下的中、小宽型。为弥补仅靠加宽车厢扩大空间的不足,所采取的另一方法是将两个或两个以上车厢在服务地并列停靠,在每辆车厢的一侧或两侧增设相对应的连通门或连通道设施,使两车厢或三车厢在服务地并列联通为一个整体,以达到更进一步扩大空间的目的。当两车相连时,在相对应的两车联通一侧分别设置亦相对的一道或一道以上多道连通门,当三节车厢联通时则在中间一节车厢的两侧分别设置连通门。连通门可以是平开、推拉、折叠、卷帘等任意式的门。两联通门之间再增设一个可供人行走的联通板或联通道,连通板既可以是直接搭接于两联通门底部的一块板,也可以是在其中一车联通门底部造出一个可暗放联通板的存放层,行驶和不用时将联通板推存入该存放层内,联通时拉出搭接于另一车相对应联通门上形成通桥。在联通门上还可再设一n字型的联通罩,该罩可以是卷帘式的,也可以是折叠式的,还可以是拼搭式的,还可以是像手风琴风箱一样风箱式的。卷帘式可以是n字型三面独立卷,与另一车搭接后再将接缝处用拉链、活扣或其它方式连接为一体。该连通道还可以设置在车厢的后端,用于与非绞接型的另一机动车或拖车的车厢串联式联通。
车厢的竖向构造可以是一层,两层或三层。服务于儿童和坐阅图书等项目的两层或三层式车厢高度可以是1.5-1.6米,或者是1.6-1.8米。多层式车厢既可在车厢内设置连通上下的台阶通道,也可以厢内不设台阶,制造专用的活动扶梯,将车厢上层门设在厢外搭扶梯进行上下,还可以是厢内台阶与厢外扶梯的组合选用。前述联通道可在多层式车厢的每层上任选应用。
车厢的纵向结构可以是独一车厢,也可以是两车厢绞接,还可以是三节车厢绞接。绞接式车辆也适用于上述宽车厢、并列联通和上下多层的所有结构。
用于文艺服务的车辆,当一车单独提供车上表演、车下观看的服务时,可将车厢一侧的中间大部或全部制作成敞开型。当两车并列联合表演时将置前一车的车厢两侧和置后一车的车厢前侧制造成中间大部或全部的敞开型。敞开式车厢的门可以是任意形式的敞开,如推拉门、折叠门、卷帘门均可。特别是整个厢侧全敞开时更适合于卷帘式门。而卷帘门既可以是上下卷的多个门合并为一侧壁,也可以是水平向朝前和朝后的两合一卷帘门,还可以是水平朝一方卷帘的大卷帘门。卷帘门的卷材可以是同类卷帘门任意式的,也可以是用布、塑料、人造革、合成布、化纤布或混合材料制成的软件布等物所制成的。两车并列应用时,中间隔缝可用相应的板和布搭接和连接为一体,还可以是将敞开侧的厢壁做成可承重的板状,靠底侧一端与厢底活动固定,敞开时将整个厢壁以活动固定边为轴下转90度,使所敞开的厢壁与厢底成同一平面的表演平台。也可以将所敞开的厢壁制造成顺车厢纵向一分为二的两块板条状厢壁,并将两片厢壁分别与厢底和厢顶边活动固定,敞开时各自朝上和朝下旋转90度,使下半侧厢壁为表演所用的平台,上半侧厢壁成为相应的顶盖。当用做文艺表演的车厢内设置有灯光和音响等装置时,上半侧厢壁上还可按需求安装灯具。上下敞开车厢的前端和后端两展开厢壁之间,可以不设任何遮挡,也可在车厢前后端设门或帘,当厢壁上下敞开后再将前后端用门或帘相连,使之与车厢形成一个完整的厢体或舞台。车厢前后端所设的门也可是顺车厢体横向、贴前后端厢壁的推拉门。敞开和合上的机械装置,可以是同类推展的任何方式,如用伸缩状的推杆撑开;用绞轮卷钢丝放下和拉起等均可。所用敞开设备安装在车厢的前后端。也可不设开关机械人工开关。人工开关门可以是每侧并列的多个门。在向下敞开做平台时,所敞开的厢壁外侧还可设置多个支撑柱,当厢壁成水平状时,拉出支撑柱支撑于地面,使厢壁更具承重力。
当用于天文观察时,不论是单层还是多层车厢,其厢顶制作成部分或全部的敞开型,以利架设仪器观察天体。敞开的方式也可以是像如上所述的推拉式,折叠式或卷帘式的任意选择。
用于商品销售的车辆,可将车厢一侧或两侧制造成商店柜台式,车厢一侧或中间置货,车厢一侧或两侧的车上售货员递货,车下用户选购。也可制造成用户可上车直选的超市式车厢,特别是多层车的上层厢必须是该式车厢。
用于餐饮服务的流动式厨房所用车辆,既可以是单车单厢的车辆,也可以是绞接、多层或绞接与多层合为一体的车辆,还可以是上述任何设置有联通门和道的两车并列组合服务的车辆。并列式联通厨房除设有联通门或道外,还可视需要增设仅传递物品的联通窗,联通窗的构造较为简单,两窗之间搭一板或再设一罩能传递物品即可。联通式厨房在一厢设灶具供厨房制作食品,另一车厢用以配菜和加工主食、小菜等,还可一厢餐饮制作另一厢设桌椅供客人用餐,还可以是两车厢联通做餐,另外上下层和/或绞接车厢供客人用餐,还可以是随服务所需的任何组合。为了车厢上下层之间和车内外之间的物品和餐品传递的方便,车厢内还可设置一个供上下和/或内外传递的小型提升机。内外传递时在车厢外侧的提升机处设一门,用于厢外物品递进和成品餐饮递出车外食用之传递。提升机可以是后述3.3所述的任一种小载量提升机,也可以是其它任何同类的产品。
上述车辆的结构造形可以是新造的,也可以是对退役车辆和已造成新车进行改造的车辆。
1.2轨道式车辆与船只轨道式车辆包括城市轨道公交车、城市轻轨列车、火车和地铁列车四大类。轨道式车厢可以用多节连接弥补服务空间较窄、较小的不足。由于轨道车辆对车厢严格要求,所以利用现有轨道进行运行服务的车厢一般不需加宽。对于运行轨道和新开服务专线允许将车厢适度加宽时,可视具体情况在规定厢宽的基础上再开服务专线允许将车厢适度加宽时,可视具体情况在规定厢宽的基础上新加宽0.1-0.6米。车厢的其它构造可以是像客运车厢一样,在一个简单矩型箱体的基础上按服务项目所需增设相应的设施。当服务地从原有轨道引出服务专线时,也可以将专线和车厢建造和制造成如1.1所述的并列联通型,使一列车厢分两段或两段以上多段并列停靠,用联通门或道横向联通集中服务,车厢竖向结构既可是一层,也可是两层,还可以是将每层净高降低的三层。
船只的船舱按载运服务项目的要求和船只的大小酌情调节、设置即可。
2、车厢和船舱内部的构造和设施包括轮胎式和轨道式的车厢结构可视服务项目的种类和规模大小而具体设计、制造和安装设置。如用于载运流动厨房的车厢,其内不仅要按灶具、工作台和上下水等厨房设施的要求制作,而且厢壁的防水、防火、抽排烟甚至排烟的净化处理装置等都需按厨房要求在车厢内设置。同样像提供图书阅读的车厢,其内存放图书的书报架,为运行时不易掉、乱的固定装置、为用户提供阅读的桌、椅等必须设施都需按要求设置。其它服务项目在车厢内的具体设置也同样要按具体服务项目而相应设置,在此不一一列举了。
除专业服务的设施外,一些基本和必须的服务所需设施,如供电、供水、排水、煤气,通风、取暖、空调、通信等设施,亦可按服务项目所需选择设置。而上述的供水、供电等设施的设置,一般是设置与服务地专设相应供给设施接通的设施,只有当服务地无法提供供水或电等的供给时,才在车厢内设置发电、蓄电池、储水和/或煤气罐等的设施。
根据服务项目的所需,还可在车厢内或外设置用于电脑上网的线源或无线上网装置。还可设置可视电话有线或无线装置。船舱内的结构与设置与车厢相同。
3、用于流动社区服务的设备3.1配送箱用于流动服务中商品配送的配送箱,就是在目前家用电器原有功能以外再开辟顶替主人接收货物新功能的、新旧功能综合应有用的新功能家用电器。其开发应用新功能的方法是将原单向设门的家用电器双向对开设门,并且安装在室内外之间的隔墙之中,从而可使投送者能从室外门随时向配送箱投送物品,而用户则无需亲手接货,随时可从室内门取得所送物品。以下所述即是配送箱组成成员的功能、构造和配送箱的组合应用方法。
3.1.1用于制冷降温的冰箱和冷柜A箱——新冰箱。即是在冰箱的冷冻箱和冷藏箱原有门的对向,即背面再分别设一门,使冷藏和冷冻箱成通透状。冷藏箱背门需将制冷机让出。散热器可安装在冰箱装于墙中露出墙外的箱一侧或箱两侧,也可安装于在冰箱安置于墙中后的两侧内墙或外墙面上,冷藏和冷冻箱的内空间既可用活动或固定隔板横向或竖向一隔为二,其一用于投送者从室外门投送物品所用,而另一隔出箱则由主人独用。也可不设隔离板,投送和存物共用。当一箱一隔为二时,室外门可以是仅覆盖外投箱的小门,也可以是覆盖两相隔箱的大门。即使箱内不设隔板,也将室外门设计制造为覆盖全部或部分的大门或小门。设大门的作用在于易于投送大或多的物品。
B箱——新冷柜。即是将冷柜的制冷和调温范围设计制造为0度左右,如-5度——5度,将箱门也设制为竖面的双向对开设门。箱内腔可仅设用于搁物的架,也可设置一个紧贴箱壁和箱门的保温隔热隔板,隔板上还可设一个可调节开、关和开孔大小的通气孔。设此隔热板的作用在于能将箱内距蒸发器近的隔出箱箱温调控在0度以下,用于冷冻食品的投送,另一箱调控在0度以上,用于非冻、非热物品的投送。或者说设隔热板的冷柜即是一个简易的冰箱。
3.1.2用于升温加热的家用电器C箱——新烤箱、新维波炉、新消毒箱。该三种箱同样也是双向对开设门。在双向设门的基础上还可在原有电热设备的基础上再增设能用于食品自动控温、保温的一套单独的电热设备,或者是将原有电热设备的控温范围扩大到相对更低的范围,用于接送餐时在该低温范围内对食品保温、保存。用于烘烤食品或消毒时调控到原有温度范围作业。
D箱——新烤箱、新维波炉、新消毒箱三箱之间的组合。即将C箱中的烤箱与维波炉、烤箱与消毒箱、维波炉与消毒箱、烤箱与维波炉和消毒箱的组合。组合的方式是将两箱或三箱功能集于一箱,箱体仍是一箱,门仍是两扇对开门,设单独食品增控温设备的,组合后也仅设一套。
E箱——热箱。即在双向设门的箱内设置有增温和控温设备。
3.1.3自然温度箱F箱——自然温度箱。即双向对开设向的箱内不设任何增温和降温设备。该箱主要用于不能与食品一起投送的其它物品和非保冷保热物品的投送。
3.1.4配送箱一。该配送箱就是将冷箱A与B,热箱C、D与E和自然温度箱F三大类箱之间的相互组合。即AC、AD、AE、BC、BD、BE、CF、DF、EF每两箱的9种组合;ACF、ADF、AEF、BCF、BDF、BEF每三箱的6组合。这里的组合与D箱中的组合完全不同,该两箱组合是将两个独立箱共同用于配送。两箱既可制造成叠加或并列的整体一外壳的组合箱,也可每箱外壳独立、叠加或并列安置应用,还可是两个外壳独立箱不受安放位置限制,可任意安置的应用。同样该三箱组合时既可经是三箱拼到一块制造为一外壳,也可以是两箱一外壳,还可以每箱一外壳。组合方式也像两箱组合一样,可任意组合,可不受位置限制任意合并安装或分散安装。其组合的原则仍是三箱应用于一户的配送。还需说明的是,该项组合中的C箱是指新的烤箱、维波炉或消毒箱中的任一箱。同样D箱亦是指功能组合后四箱中的任一箱。如AC组合即是新冰箱与新烤箱、新微波炉或新消毒柜三箱中任一箱的组合。也是A箱与C三箱的三对组合。带C、带D的所有组合都是如此。
3.1.5配送箱二。该配送箱是将上述A、B、E、F箱恢复单向设门,并将箱体相对做大,将每箱内纵横相隔成若干个小箱,每个小箱再设小门,或像居民楼信箱一样大门上再设小门。改变结构后的配送箱代号用相应的a、b、e、f小写字母代替。组合方式仍象3.1.4一样,是ae、af、aef、be、bf、bef、ef七种组合。该配送箱的用途是安装在非隔墙之中的室内、室外、楼内或楼外任意适宜安放的地方,供居民小区、单位团体、多户、多人共用。安装在宽敞地的大配送箱,可在箱中的竖向一隔为两箱。每箱设单开门,并按上述方法分隔成小箱小门。大箱中的制冷、制热设备,可设一套,也可设多套。
3.1.6配送箱三。将3.1.4和3.1.5中所有组合配送箱中除冰箱和组合有消毒箱的单体箱内再加设消毒设备。
3.1.7投放箱。是将F箱制造成双向设门和单向设门的两种,用于用户将分类垃圾或可回收、需交换的物品反向投送入该箱内,服务单位再从该箱取走用户所投放的物品之用。该F箱可以是一箱,也可以是两箱之组合,还可以是一箱或两箱内增设消毒设备。双向设门箱用于安装内外隔墙之中,而单向设门箱则可安装在楼内外任意地方。两F箱组合可一箱投放垃圾,另一箱投放非垃圾物品。
该F箱还可以制造成内箱相隔成多个大小不等的小箱,小箱还可做成抽屉式。箱内再分隔的作用在于可分类投放反向配送物,如用于垃圾的分类投放。该箱还可多箱组合制造于一体安装在楼外,用于居民每家一箱投放分类垃圾。如此设计安装的作用在于能使每户居民对分类投放生活垃圾各负其责。
3.2配送车配送车是轮胎式车辆专门用于流动社区服务中的物品配送。在构造上,整个车厢既可以是一车一厢,也可以是将整个车厢分隔为两个、三个、四个或若干个小厢。当一车分隔为两厢时,顺车厢的横向或纵向分隔均可。当一车分隔为三厢时,既可顺车厢横向相隔,也可先横向一隔为二,再将所隔出的一箱纵向一隔为二的丁字型相隔。当一车四隔时,同样可顺车厢横向分段相隔为四箱,也可顺车厢纵横向十字相隔为四箱,还可是两箱横隔、两箱纵隔而出。同样,每车多箱相隔时,既可全部横向隔出,也可先顺车厢纵向一隔为二,然后再顺横向相隔,还可以是先横向相隔,后纵向局部相隔的任意选择,如每车相隔为5、6、7或8小箱均可。
每车中的每箱可以是一箱一门,也可以是一箱多门。仅横向相隔、未纵向再隔的箱还可双向对开设门。每门可以是单扇、也可以是双扇。
配送车用于投送三餐食品时,所送物品有冷、热和自然温度三种保温要求,因此配送车的车厢也按此要求而设一车一厢的配送车可以是设有增控温设备的保热车,也可以是设置有制冷设备的保冷车,还可以是设有增温和制冷两套设备、可供选择应用的冷热车,还可以是不设任何设备的自然温度车。一车一隔为二的配送车可以是一厢为如上所述的保热厢,另一厢为保冷厢,或两厢上述四种温厢的任意选择。一车隔为三厢的可以是两厢分别设置增、降温设备,另一方箱自然温度,也可以是两厢设增控温设备,一厢设制冷设备,还可以是上述一车一厢中四厢型的任意选择。一车相隔为三厢以上的每箱温度选择,可视具体配送需求任意选择。用于冷、热调控的电源,可以是车辆在运行中自发电供给,也可以在停靠时引外电增温或降温。每一车设有多个冷箱或热箱时,冷、热箱应集中一边分开设置,冷、热箱之间用高度隔热材料相隔。制冷设备亦可多个冷箱共用一套。配送车的车厢构造也可采用3.1.1、3.1.2和3.1.3中所述的任意两箱及两箱以上多箱的组合。3.1.4、3.1.5和3.1.6中的任一组配送箱的结构和组合。
配送车整厢外壁及门上,还可以设置保温层;还可在保温层与内壁之间再设一层相变潜热材料储热和/或储冷层。设有该储能层的配送车既可设置上述的增、降温设备,也可取消一切设备,仅靠储冷和/或储热维持配送车箱温。相变材料的选择可视保温要求进行选择,如溶点温度为3.3度和7.2度的相变材料可用于冷箱的储冷应用,而溶点为47度、58度和89度的高溶度相才则可用于热箱的储热应用。
上述流动配送车既可以是有牵引力的机动车,也可以是拖挂车。在机动车上,还可以设置相应的机动车排热利用装置,将车辆排热引入热箱进行增温、保温。引入储热层内储热保温。
配送车主要用于流动社区服务中心后述一级服务站向一线流动服务及用户配送服务所需的物品、材料、用品、用具以及用户通过电子商务所购的商品、食品和三餐食品等,也有专车用于从社区反送一级服务站和/或废品处理站的废旧、回收、交换和社区提供的各种物质资源等物品的反向配送。
3.3提升机应用于本发明货物配送的提升机包括杂物电梯、载货电梯、客货电梯和卷场机、电动葫芦、电机带卷轮的钢绳端设轿箱的简易投物电梯。其中的轿箱是一梯一箱,或者是一梯一竖向条状箱再横向相隔成多个小箱的单箱叠状箱,或者是一梯一相对大箱中再竖向相隔为两箱的并列箱,或者是每层两并列箱再多层相叠的双箱叠状箱。叠状箱既可外壳制为一体,也可多箱外壳独立,两箱之间活动串联相接,更利于根据运量调节箱数。
提升机是应用于对楼房用户投送时将配送物向楼上得升的设备。为方便于投送冷、热食品,每箱还可用隔热板相隔成两个小箱。轿箱竖向叠加设置的作用是用于投送人员一次装箱的逐层投送。也是为了与配送箱结合自动投送,即将提升机与用户配送统一设计、安装,将提升机操纵控制系统拓宽至对配送箱开、关门、调控温和轿箱到位后对轿箱开、关门、推送投送物的程度,投送者通过有线操控或无线摇控,达到自动投送的目的。
自动投送配送箱中最简单的自动装置是将配送箱紧贴梯井安装,轿箱与配送箱两门相对接、并朝同一方向推拉开关门。在轿箱门朝开门方向最后端的门面上加设一个用以推开配送箱门的凸棱,并且在该凸棱对应于配送箱门处、朝开门方向错开轿箱凸棱,在配送箱上也设一被推凸棱。使轿箱垂直到位后两凸棱相错紧靠并列,当轿箱自动开门时靠轿箱凸棱对配送箱凸棱的推动作用将配送箱门也自动打开。在轿箱内再设置将配送物推出并送进配送箱的推动装置。在配送箱内再设置利用弹力自动弹或拉关门的装置,再设利用开门时由门移动及移动程度开启或关闭配送箱制热和/或制冷电源的开关。如此即可在投送人员的操纵下,就可达到自动打开配送箱门,自动送入所送物品,自动开启或不开启制热或制冷设备开关,最后再自动关门的自动投送目的。这是最为简单的自动投送方法。除此以外,电梯及自动控制技术中的其它各种方法、设备与技术,均适合该自动提升机投送中的应用。而与该自动投送箱配套的配送箱,则适于3.1.4和3.1.6中所述的任一种双向设门的配送箱。轿箱中还可增设一套消毒设施,包括消毒柜应用中的任一种技术和设备。
4、建造于社区的流动服务设施4.1流动服务场流动服务车在社区提供服务时需要有相应的服务场地。简单的和小型的服务项目可以随便停靠在社区任意可停车的地方进行服务,而较大型的服务、同时同地多个项目的服务、长期规范化的服务、则需在已建社区和新建小区改造和新建规范的服务场所。该改建和新建的服务场既可以是专用的,也可以是集休闲、绿化、提供流动服务和其它用处的综合或兼用服务场。该服务场可以是建造于地面、地下或地上架空的任意选择,也可以是地面与地下,地面与地上或地下与地上的任一上下两组合的立体场地,还可以是地下、地面与地上从下至上的三层立体服务场。在服务场的上空还可建造用于搭架滕类植物的框架进行滕类植物的栽培、搭架、绿化。如栽培葡萄、长滕高架葡萄,在葡萄根部以上枝叶较少处再栽种寄牛花和匾豆,能起到非常好的绿化和美化环境效果。地下服务场还可以与人防工程、地下过道、建筑物的地下室相结合共建。将人防工程建造成可进行车辆出入和停靠服务的宽广型,或将地下服务场建造成可供防空生活的人防工程,平时提供服务战时用以人防一举两得。同样将地下通道建成可通行和停靠服务车辆的兼用服务场。或者将地下服务场与地下通道连为一体,都能提高地下场所的利用率。
服务场平面可以是广场式的,也可以是条带式、环形式或任意式的,服务场的规模可大可小,可大小结合,即在一大社区建造一个能同时进行多车、多项目的大型综合服务场,在大服务场以外的社区或小区再星状设置小服务场。服务场之间可以是一般的道路相通。如地面道路互通,也可以是专道联通,如地下服务所之间地道联通,架空服务场之间的架空联通。在地下和架空联通道上也可进行服务提供,将各种服务项目形成联网状向社区提供服务。每个服务场至少要有一条车辆进出道,或者一进一出两条进出道,也可以是多条进出道。每个地下和架空服务场设置至少一个步行上下台阶通道或电梯通道。有联通道并提供服务时,每道也至少设置一个上下通道。在服务场地上还可建造月台式的平台,以用于流动售货等服务时,服务人员车上提供服务,被服务人员在车下平台上接受对车内一目了然的服务。该平台高度视车辆的高低可以是30-60厘米,也可以上50-90厘米。
以上服务场适用于轮胎式车辆的服务应用。当上属服务场兼用于社区停车服务时,既可以是不设任何防盗设施的敞开式的,也可以是在小区出入口处设防盗设施的,还可以是服务场周边或服务场与场外道路之间设置防盗车设施,在出入口处设可开关的防盗门用于停车服务。
包括火车、城市轻轨列车和地铁的轨道列车服务场,既可以在既有轨道和车站上提供服务,如火车在非运行轨道上服务,轻轨列车和地铁在客运停运后开进服务车提供服务。也可在既有铁道上分支出流动服务专线或专站,将服务列车开进专线提供服务,还可以在原有火车或轻轨列车站增设或挤让出一条停车轨道提供流动服务。
在水域内提供服务的船只服务场较为广阔,既可以是已建码头,也可以是专用或兼用码头,还可以是任何可停船上下船的地方,更可以是在水域中一边流动一边提供服务,如提供按摩、推拿、理疗和品茶等保健、休闲服务。
在上述服务场根据服务需求,再设置供电、供水、供煤气、电脑上网和可视电话有线或无线设施。这些部分或全部的设施既可设置于服务场专建的房屋内,也可设置于服务区已建的公用房屋内,还可设置于下述的配送室内。对于一些小型服务场和随地服务项目等,也可设置在可关锁的箱内,甚至还可通过租用或计量交款等方式向服务地个人或单位购买上述资源。
4.2配送室的设置配送室是用于安装设置配送箱和/或提升机的流动服务专设建筑,在结构上配送室仅是能安装配送箱和/或提升机的一个场地或空间,该场地或空间既可设门或门洞,也可不设敞开。在功能和作用上,既可以是专设专用的配送室,也可以是与报刊、邮件、牛奶投送以及通信、电源、电视等设施安装的部分或全部集于一室的兼用或综合配送室。在设置的位置上,既可设建于楼内,也可设建于楼外。建造于楼内的既可以是仅在一楼建一室,也可以是每层楼建一室,还可以是在位置和数量上的任意选择,如在写字楼设计建造时,可根据每层以及整个楼房的应用功能,在设置与否?设置几室?每室多大等方面均可任意选择。在居民住宅楼内也可以单元楼为单位任选设置,在位置选择上,既可以与电梯厅合二为一建于一处,也可与步行楼梯合二为一建在一处,即是将电梯厅或步行楼道扩大一部分用于安装配送箱,还可以是单独建于一处。在已建楼内,还可以是将已建好、配做它用的房间从上至下改造开劈为配送室。但不论何种新建或改建,必须是建造于与公用楼道或场地相通之处。
建造于楼外的配送室有以下多种形式和选择1、建造于楼外任何适宜的地方;2、紧贴楼外墙仅在一层建造;3、紧贴楼外墙逐层建造;4、配送室的部分或全部建于楼内、门设在外、仅在一层建造5、配送室的部分或全部建于一楼楼内,楼外部分逐层建造,或者楼内外全部逐层建造。上述2-5所述的配送室仅适用在已建楼房上的改造或增造,新建楼房如此建造就属于统一设计建造,不存在楼内外之分和之说。不论是改造还是增造,3和5所述的建造必须与已建楼房楼道相通,如走廊式楼房的走廊一侧;走廊居中的走廊两端外;楼梯外的外墙上或外墙内外等均可。而且在一层的配送室楼内、楼外可任选设门,楼上配送室就只能楼内设门。
在平房区、学校、单位团体、企事业单位、施工工地和农村等社区,配送室既可以在任意适宜地方新造,也可将其它房屋改造而成。既可同一单位、同一区域多处建造,也可简易和临时建造。
上述配送室,既适用于居民小区建造,也适用于单位团体和农村建造。既可每一服务小区建造一处,也可建造多处,还可建造专门用于回收社区资源的反向配送室。
4.3配送箱的安装设置及其应用。
在3.1节中所述的配送箱,其安装应用的范围并不仅限于配送室,具体安装应用是一,安装于配送室。即将3.1.5所述的至少一组配送箱安装在4.2所述的配送室内,供居民或单位用户共用配送。或者在安装至少一组3.1.5所述配送箱的情况下再安装至少一组3.1.4所述的小型配送箱,以满足部分用户独用或少数用户合用一组小型配送箱的需求。或者仅安装至少一组3.1.4所述的配送箱。3.1.4所述配送箱安装于配送室时仅在箱的一侧设门。
二、安装于隔墙之中。确切地讲是安装于投送人员可到的内外隔墙之中。其一是安装在用户室内外之间的隔墙之中。其二是安装在用户院内外之间的围墙之中。其三是安装在用户楼内外之间的隔墙之中。三种安法均将双向对开门一向内、一向外,向外门与外墙基本保持相平,不占外部空间,超出墙厚部分伸向内侧。有制冷设备的配送箱,其冷凝器安装在内门端的伸出墙外的箱一侧或箱两侧,或者安装于箱侧的墙面上。为防盗,外侧门加固加锁或再安装防盗门。安装于隔墙之中的配送箱可以是3.1.4、3.1.6或3.1.7中的任一双向设门箱,而且外壳两个及两个以上独立的组合配送箱,既可安装于一处,也可安装于多处,特别是有垃圾反配送组合箱的用户,更宜于分处安装。
三、安装于任何适宜安放的地方。在居民小区,也许不需要建配送室,也许无法建配送室,更可能是难以将配送箱安装于室内外之间隔墙之中。在这种情况下,在楼道或楼内其它公用场地随便挤出一空间均可安装配送箱,至少可以安装小型或扁平式的配送箱。如在单元楼的楼梯进门处叠状安装本单元每家独用的小型配送箱,在走廊式住宅楼内、楼道及楼梯转入楼道处均可择地安装小型或扁型单向设门配送箱。即使是楼外,也可像信箱一样随地露天安装。在单位团体和写字楼等地,既可安装在非配送室的投送人员可进入的室内,也可安装、在室外,既可安装在楼内,也可安装在楼外。在农村和临时施工工地亦然。但是不论是何种安装,只要是安装在非隔墙之中的就无需双向对开设门,如3.1.5所述配送箱即可。在户外和楼外安装的配送箱还需防盗安装。
在新建住宅楼时,可预留安装于隔墙之中配送箱的集团或孔洞。对于不适宜安装于隔墙之中的楼房,可在楼道进门处的平台处,或将平台设计做大留出安装配送箱的空间,或在平台处不设门一端的墙内设计建造出状的,相当于配送室的小空间,用于安装该层居民用户的配送箱,有些设计的住宅楼,配送箱则直接安装于墙内、平台上或状小空间内。
四、与提升机相配合安装于用户室内或阳台上。该安装方法在下述的提升机安装中一并列述。
五、将3.1.7中所述的双向设门投放箱安装在室内外隔墙或院内外围墙中,将单向说门及组合箱安装于楼内或楼外,该箱及该安装主要用于用户的反向投放。
4.4提升机的安装与应用3.3中所述提升机的安装应用既不仅限于设置有配送室的楼上。也不是只要安装有配送箱的楼就必须安装提升机。而是可供选择的安装应用。安装应用方法有四,其一是安装于4.2所述的楼上楼下均设置有配送箱的配送室内,包括建造于楼内和楼外的配送室。当配送室是与乘人电梯厅建于一处时,既可单独安装,包括载物电梯的提升机,也可不安装提升机而借用两部乘人电梯中备用一部电梯投送。同样,建造有配送室的楼房是否安装提升机可任意选择。
其二是安装于楼内或楼外可安装提升机的任意地方。在楼内、可安装在楼道、楼梯或其它公用场所周边的任何地方。而这个安装地方可以是公用场地,也可以是征得业主或房主同意或补偿后,在原有非公用建筑内分割出所需空间安装提升机,并使轿箱门设在公用地一边。或者纯粹将一原有房屋辟为配送室,用以安装提升机和/或配送箱。
安装在楼外的外墙上时既可直接安装于外墙上,也可贴外墙做井道安装于进道内,而且位置必须是投送人员在楼内能去得了、能从轿箱取出投送物的外墙上。在已建楼房外墙安装时,提升机可竖向跨越窗户,轿箱停靠和取物口亦设在窗户处。该安装方法也适用于4.2所述的仅一层建配送室的楼外墙上的安装。
其三是将专门用于将用户废旧物、回收物和交换物从楼上运至楼下的提升机,该提升机可以任选适宜地方单独安装,或者直接安装于废弃的垃圾道内。
其四是与配送箱配套,安装在用户的室内或室外进行自动投送的提升机安装。在用户住宅楼上每层一户,每楼垂直位相对的多户安装一套如3.3中所述的与用户配送箱紧密组合的提升机,即可进行自动投送。安装应用的原则是一楼提升机安装处必须是配送人只能到达的地方。安装叠状轿箱的提升机时,底层以下要建造相应的梯井。提升机与配送箱的配套安装方法如3.3所述。在用户家安装的方法有四1、提升机和配送箱均安装在外墙以内的室内。2、配送箱安装在室内,提升机安装在与配送箱相应的室外。3、配送箱和提升均安装在露台上。4、配送箱安装在露台上,提升机安装在露台外。当配送箱安装在室内时,既可安装在可安装的任何地方,也可安装在可安装的厨房内。当配送箱安在厨房时,应用厨房自动化技术,将配送箱做为食物成品、半成品供给装置,将灶具、电脑、配送箱和其它相关设备设计安装为一体,可达到厨房完全自动化操作的应用效果。上述方法也适用于每层相邻两户、每层垂直相对多户共安一部提升机分别向同层两户自动投送的应用。与上述一户一投的区别在于提升机是安装于同层两用户相隔之中或一侧的,安装于一侧时轿箱门必须与另一侧所安装配送箱达到3.3所述的密贴位置。两侧用户配送箱与相应的轿箱门对应安装。在提升机的轿箱选择上,更适宜于3.3中所述的两箱并列式双箱叠置的提升机。当选用单箱式提升机时轿箱中的投送门则需设两扇,相应推送和开关设备也需设置两套。而当选用轿厢单箱叠加式提升机时,既可单一轿箱双向向两用户投送,也可每叠加两轿箱分别向同层两用户投送。
以上所述的提升机安装应用方法,既适用于新楼建造时一并设计、建造安装,也适用于已建楼房的改造安装。既适用于居民应用,也适用于单位团体的应用。既适应食品和电子商务商品的投送,也适用于报刊、邮件和非电子商务商品的投送。
4.5社区服务站和电脑网站社区服务站是在提供流动服务的社区设计建造或组织开发的,为流动社区服务提供人员、物资、技术和/或管理的服务中心。该服务站分三级,其中的一级服务站是直接服务于一线流动服务的服务中心,所服务的范围是所在社区最大循环流动服务的区域。该区域或服务区可以是行政划分或管辖的一个市或者是一个市属区,也可以是一个城市的城区,是一个行政县区,或者是县属的一个乡或一个镇,也可以是一个镇子的镇区。该服务区还可以是不受行政区域限制,按提供流动社区服务管理范围或一级独立服务站管理范围划定的区域。一级服务站在建筑构造上仅是一种建造有房屋和场地的一般建筑场所。在服务区的数量设置上,可按服务区大小,服务区开展流动服务项目的多少和服务站规模的大小,最少建造一个,或者建造多个。在功能作用上则是向一线流动服务提供人力、物力资源的供给、周转、整合、交换等全方位的管理服务。如向流动文化类服务项目及时提供报刊书籍等图书资源及资源的更接换旧;对从单位和个人收集到的报刊、书籍等可再用图书资源进行整理、分类后再分发给各服务点;组织并分配自愿者到一线进行服务;将被服务者之间需求互换、兑换和/或捐送的图书、磁带、光盘、玩具、用具、用品等经一线服务回收后进行整理、分类并再次分配到一线服务点及用户;组织文艺类自愿服务者个人和/或团体到一线提供文艺服务;组织医疗、保健、科技、法律、电脑、财会、外语、金融、证券、保险、房产、旅游、家政、育儿等专业自愿者在不同的时间、地点提供如后所述的相应服务;对单位自己的工作人员进行调度管理;向提供自愿服务的单位和个人支付相应的现金、社区服务券或所需服务的报酬;向经销和配送类服务直接和/或间接地提供货源;向消耗类的如品茶、餐饮、美容、维修等服务提供材料、用品;安排调度一线服务项目的时间、地点;服务站横向的互通有无和与上级服务站或服务企业管理部门之间的工作、业务协作等等。一级服务站向一线服务车辆供给商品、材料、用品时,既可由流动服务车返回服务站进行补充,也可由服务站配专门配送车按一线反馈需求信息送到服务地供给。
一级服务站可以是向一线所有服务项目提供上述服务的综合服务站,也可以是按服务项目的种类分类设置的专业服务站,还可以是综合和专业站均有的设置,还可以是不拘形式、格式和项目的任意设置。专业服务站有负责三餐食品配送和流动厨房服务的食品服务站;提供电子商务商品配送和流动超市服务的商品配送服务站;提供书刊、科技、教学、培训、文艺和/或玩乐服务的文化服务站;提供医疗、保健、按摩、推拿等服务项目的健康服务站等。
二级服务站是社区内自愿参与流动社区服务的独立单位或多个单位横向联合为一个服务体的、为流动社区服务提供服务的社区组织,或者是向流动社区服务提供人、物社区资源组织、整合的自愿服务团体。其本身的属性是社区内政府、学校、企业、事业单位和/或团体组织的社区单位成员。其功能作用是对社区及本单位内分散和闲置的人、物等社区资源进行组织、整合后,提供给流动社区服务一级服务站和/或一线服务点为社区提供服务的流动社区服务自愿服务者。其开发利用社区资源的方法是按下述第5项所述的等价交换,即社区服务企业按二级服务站所提供资源和服务量的多少,向其提供所规定或约定的社区服务券、现金和/或提供所需服务的相应报酬,二级服务站的组成单位或联合体再向所组织资源的单位或个人再行分配。以组织、提供各种讲座、培训、咨询等文化服务为例说明,按照流动文化服务的需求,自愿服务的联合组织或个体单位,组织属下和联合体具有相关专业知识的自愿者服务者,以代表单位或自愿个人的身份向社区提供服务,对于代表单位的服务,社区服务企业向人力资源提供的单位支付如上所述的回报,而接受回报的单位则再对属下业余提供自愿服务的个人给以带薪休假或减免如大学生收费等的相应减免。对于业余自愿服务者,社区服务企业也可直接支付现金或社区服务券,而持有社区服务券的自愿服务者既可将券用于自己接受其它服务时的支付,也可按规定交付所在单位兑换如上所述的带薪休假或费用支付。参与单位所获服务券也可支付社区服务单位为其提供的各种后勤服务,如以服务交换的餐饮廉价服务等。自愿服务单位之间横向联合,将人力资源较为分期的像法律、金融、财会、外语等专业人员组合之后向社区服务单位集中提供人力资源;自愿服务单位提供房屋、场地、车辆、报刊、图书、电脑等物质资源用于社区服务;提供远程教学、医疗、文娱服务;提供其它各种人力、物力资源,都可按上述文化服务的方式进行等价交换。二级服务站即社区自愿服务单位在社区内的开发设置,既可以是独立法人的单位,也可以是多个单位的联合设置,还可以是独立单位和联合单位并存的设置。
三级服务站的构造、布置和功能与一级服务站相同,所不同的在于三级服务站是向多个一级服务站提供部分或全部人、物资源供给,及对一级和二级服务站进行管理的上一级服务站。该级服务站同样可设也可不设,可设置一个,也可设置多个。
以上三级服务站的规划、设计和建造按流动服务的规模要求,可以仅设建一级服务站或一级服务网站,也可以一级与二级、一级与三级、二级与三级或一、二、三级服务站联合设置。
用于轨道车和船只服务的服务站,既可根据服务范围的局限性而顺运行线路线状设置,也可与上述更适宜于轮胎式车辆应用的服务站联合设建。一、二、三级服务站的选择设置方法与上述方法相同。
软件网是专为流动社区服务设建的计算机网络——流动社区服务网。按网络覆盖的范围分,有覆盖包括流动服务车、一和三级服务站的流动社区服务企业局域网,也有覆盖流动社区服务企业和二级服务站的局域网,也有覆盖流动社区服务企业、二级服务站和流动服务用户的局域或广域网,还有覆盖省市辖区或全国的广域网。
网站的栏目设计及网络平台有流动服务;远程教学、电子商务、远程医疗、房产服务、保险服务、数字图书馆、娱乐休闲、网上聊天、社区教育、医疗健康、生活服务、福利服务、老人服务、旅游服务、科学技术、农业技术、虚拟技术、社区资源开发、流动服务经营公开、公益性服务公开等流动社区服务涉及的所有服务项目。流动社区服务网络的信息传送途径有电话线、有线电视线和无线传播三种,也可以是目前一切的公知方法。
在流动服务车、船上,还可设置卫星跟踪、定位技术设施,管理部门可随时从显示屏幕上看到每辆服务车所在的位置,以用于科学有效的调度指挥。
5.以社区服务为载体和交换途径的社区资源开发利用方法在市场经济大环境下,社区内包括自愿者和生活垃圾在内的取之不尽的人、物等社区资源,有效开发利用的惟一方法和途径就是利用市场机制“等价交换”基本方法的有偿等价开发。而在举世尚无基本的社区资源开发配置市场机制的情况下,本发明以流动社区服务为社区资源交换和应用的开发配置载体或途径,将社区资源开发利用为为社区提供低偿和无偿服务的主要投资。具体方法是5.1设立社区服务券为便于社区资源的开发、配置即进行等价交换,设立专门用于社区资源开发应用的社区服务券。该券的流通范围只限定在涉及流动社区服务的范围内流通,而应用范围又扩展到提供各种人、物社区资源和接受种种流动服务时的支付应用,从而可使社区服务券的设立和应用起到将社区资源取之于社区、用之于社区的桥梁、交换或保证作用。服务券的管理由政府、社区利社区服务企业统一管理。或者仅由政府和社区宏观管理,社区服务企业进行应用管理。
服务券可以按行政管辖区一区一券或一区多券设置,而管辖区可以是一个省、市、县、区、乡或镇的行政“区域”,也可以是不受行政区域限制、按流动社区服务管理范围划定的区域。或者是按流动社区服务法人企业一企一券或多券设立。不论何种券,既可仅在指定区域流通,也可跨区域流通。
5.2社区服务券的应用社区服务券的应用方法很简单;当社区成员向社区服务单位提供人、物等社区资源时,社区服务单位支付给资源提供者所规定数额的服务券。而当服务单位将社区所提供更多、更广的资源增值配置于社区服务时,持券者即可以券代币接受所需的服务。这仅是社区资源开发和服务券应用的基本方法,针对不同的情况可灵活应用,如向社区提供敞开式的文艺表演服务时,虽然服务的开销仍来自社区资源,但接受服务者可不交服务券,接受表面无偿、实质有偿的服务。也可以像4.5节所述的、将服务券在规定范围内自由流通。当接受服务者无服务券进,既可以支付现金,也可以用现金购买服务券。支付资源提供者的既可是服务券,也可是现金,如贫困大学生以提供有偿自愿服务支持学业时,不论所在学校是否接受如4.5所述的交费,均可用现金支付报酬。不同服务券之间的流通与兑换,持券者之间诸如搭车时支付服务券的流通,福利人员免费获得的、用于支付自愿者服务的服务券分配,以及服务券其它流通和应用方法,实际上与现钞流通应用的基本方法相同,不同的则在于下述的福利性和无偿资源的配置。
5.3社区资源的配置社区资源的配置包括四个方面,其一是企业开发应用的成本费用,也即经营管理支付,其二是税金交纳,其三是用于提供一般服务的开销,其四是用于向社区福利人群提供服务的开销。四种开销的总和应与社区资源增值应用总和相等。在这四类开销的分配中,每类开销所占资源总值的比率是多少?可根据具体的资源、服务和时间、地区而由社区和服务企业协商而定,或者由政府参与制定相应的规则,或者通过像招投标的竞争方式决定。当政府针对特殊资源和/或特殊服务给以税收减免时,税金交纳的比率则相应降低。同样,当社区资源难以支付福利服务时,福利服务的支付比率即为零。企业可自由支配的资金仅是总资源中经营管理比率所限定的部分,盈亏自负。
5.4无偿资源的配置无偿资源是指政府、社会和个人等无偿向社区提供的资金和/或物质等资源。该资源配置的先决条件是按资源提供者的要求进行配置,企业能自由支配的比率亦按5.3所述的方法进行配置。无偿资源更多来自于政府的拨款,而应用范围也多为为福利人群、贫困人群和老年人等弱势群体提供低偿或无偿的服务,为所有社区成员提供社区教育、社区卫生和/或文艺表演等公益性服务。
5.5服务公开和监督、管理服务规则规定,社区服务企业至少要将涉及社区资源和无偿资源的服务项目与资源配置的经营管理定期公开接受监督。公开的范围可以是仅涉及社区资源和无偿资源部分的,也可以是涉及所有流动服务内容的全部公开。公开的方式可以是书面文字公开,也可以是在专用电脑网络上的公开。进行监督管理除政府的常规监管外,资源提供者的社区是主要监督者,监督者可以是社区自治组织,也可以是社区代表。监督的方法可以公开查帐,也可以聘请专业机构进行审计。监督范围可以是仅涉及社区资源和无偿资源的服务,也可以是所有流动社区服务;可以仅是企业、也可以对涉及管理的政府部门进行监督,以防官商合谋损害社区利益。
5.6竞争机制在流动社区服务中设立竞争机制,目的在于激发企业更深、更广地开发社区资源,为社区提供更广、更好的服务提供。竞争机制之一是每一社区至少要有两个独立核算的企业参与服务,用户根据服务者的服务水平进行选择服务。其二是采用招标的方式选择社区服务企业。
5.7社区服务企业和社区成员的权利、义务和责任包括单位和个人的社区成员既有接受服务和监督企业的权利,也有提供资源和提供服务的义务。如对生活垃圾的严格分类的投放;对废旧物品的集中统一回收;为社区提供公益性的服务等。
社区服务企业既有提供服务的义务,也有拒绝提供服务的权利,即当社区成员拒不履行义务时,社区服务企业可按照规定拒绝提供服务。
对于一些公益性很强的服务项目,若人力和物力等社区资源提供者自愿纯无偿提供服务或资源,社区服务单位也可不支付服务券等任何回报,但纯无偿资源提供必须是在前述监督内容之中接受严格监督的,资源的最终配置必须是用于公益性服务的。
6流动社区服务流动社区服务是在前述1-5项所述的设备、设施和方法的基础上,将具体的服务设施安装设置于专造交通工具上,将稼接有移动功能的服务项目开进设置有专门设备和专用场地的社区,并且充分利用社区内取之不尽的人力、物力社区资源,为社区提供流水化、循环式、连锁化和公益性社区服务的具体实施。
6.1以轮胎式车辆为载体的流动社区服务6.1.1流动图书馆服务将报纸、杂志、书籍、电脑、桌椅等图书设施选择性地安装设置于前述用于流动图书服务的专造车辆车厢内,开进社区即是最基本的流动图书馆服务。具体的服务方法是每辆车的服务内容可以是包括报刊、书籍和电脑上网的综合服务,也可以是报纸、杂志、书籍三大类图书的单独、任两类或三类图书的组合服务,还可以是将三类图书按专业、学科分类后的专项服务。在车辆的选择上,可以是一车一厢的车辆,也可以是一车两节或三节绞接的车辆,还可以是一车两层或三层结构的车辆,还可以是多层与绞接合于一体的车辆。当一车多个车厢的车辆提供服务时,每间厢体内的图书布置可按上述方法任意选择,如按报纸、杂志、书籍分箱设置或整车报纸、杂志或图书,每厢再按学科分类设置,或不拘图书和学科类别的任意设置。
在流动服务上每辆车可按需求或规划,在某一社区服务一段时间后再开进另一社区服务,逐个社区流动服务,在划定的社区内循环服务。图书馆服务车在一级服务站管理区域内可以是一辆也可以是多辆。分类设置图书的车辆同样可以是一辆也可以是多辆。同一类别的多辆车进行服务时,既可以是同一服务区域内不同线路的分头服务,也可以是同一线路不同车辆不同地点的流水式服务。不同类图书设置的车辆既可相互协调分时、分段各自独立运行服务,也可至少两车的同时同地一起服务,还可在上述任一服务的同时将多辆不同类服务车在特定的时间和地点集中提供综合服务,如在下午下班后或节假日期间,在社区较为宽敞和中心的地方为上班、上学族人群集中提供综合服务;在上下午为社区非上班族人群在特定地点提供综合服务;在企事业单位或学校内为团体人群提供集中综合或专业性的集中服务;为农村、部队、偏远团体提供同样的综合或专业服务。
上述综合服务既可以是如上所述的将分区段流动服务的多辆车随时招集至同一地点同时服务,待集中服务完成后再各自回至原来服务线路继续流动服务,也可以专设综合服务车队,在更广范围内的广场、学校、团体单位、大社区的大场地上进行流动循环的集中服务。一般的流动服务,在开进社区停靠服务时既可在社区内的小区内、街道傍等任意可停靠服务的场地进行服务,更适宜在第4项所述的设置有电源、上网等设施的专建场内进行服务。
在资源供给上,报纸、杂志、书籍等图书资源既可以是全部订购和新购的,也可以是像如前所述的、以无偿或支付服务券的方式将社区内已读图书资料从单位和个人自愿者手中回收的,还可以是与图书馆、书店等图书单位合作或租借的,还可以是上述三种方法综合应用所获的。而最具开发应用效果的就是社区图书资源的再利用方法,即单位和个人等图书拥有者将阅后的报纸、杂志、书籍、软件等图书资源,即时送到一线服务车或一级服务站,经自愿者或服务公司工作人员分类、清洁、整理后再返还于流动服务车为社区提供阅读服务,从图书资源的可再用、可持续发展利用的角度看,是流动图书馆最值得提倡、应用的方法、途径。同样提供流动图书服务的人力资源既可以是公司专职员工,也可以是公司管理下的自愿者服务人员,还可以是员工与自愿者的组合成员。不论是可再用图书还是自愿者的社区资源应用方法,都如第5节的方法开发应用。
在服务的内容上,除书面直接阅读和电脑上网阅读外,也可适时适地开展就地或电脑远程专题讲座、指导阅读或培训服务,也可增设借书、还书和/或售书服务。借、售书服务可以直接借、售,也可预约登记,在以后的任一流动上门服务时将所借或所购的图书投送到用户。还可以设置专门用于借书和/或售书的车辆进社区专门服务。借书和售书服务的图书可以是社区服务公司自己经营的,也可以是与图书馆和书店等社区成员单位合作开办、由流动社区服务公司代替用户借书、购书,还可以是自营和兼容相结合的服务。向图书馆代借、代还书服务应设置相应的凭卡、凭证或借还书装置。流动图书馆本身亦设置凭证、凭卡有偿阅读、借书装置。
为能让更多的人同时阅读,除在车厢内阅读外,也可在阅读证上设置车外阅读的登记管理功能,将流动车开进社区服务场、社区学校内、社区阅览室或社区服务中心等能车下阅读的房屋、场地附近,用户从车辆上登记领书后可在车下、车外、教室或其它车外地方阅读,在规定的时间内将报刊、图书还回车上,或随时上车交换阅读等。提供管理的人员可以是流动服务公司职员,也可以是自愿者或职员与自愿者的共同管理,如流动图书馆、特别是拖车式的图书馆开进社区后,专职人员就可再去拖拉其它地的其它车或做其它工作去,留下的图书馆管理就可交由服务地经培训的自愿者进行服务管理,服务时间较长时自愿者还可交递管理。当流动图书馆的报刊、书籍需及时以新换旧时,既可将车开进一级服务站进行更换,更可由一级服务站或自愿者单位直接送到一线服务地进行更换。流动图书服务的另一功能就是勾通、传递被服务者之间图书资源的交换服务。即流动服务作为一个交换平台,将众用户各种交换图书信息送上专设电脑服务网,用户通过交换信息获得所需的交换图书,或服务企业通过用户的交换信息,提供给相应用户所需的图书。
上述流动图书馆服务中的车辆和项目的选择、设置和运行等基本方法,也适用于下述流动服务的应用,为简化陈述,在以
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