城镇综合管理的范围？

第一章 总 则

第一条　为规范城市综合管理行为，提高城市管理和公共服务水平，建设宜居、宜业、宜游的国家森林城市，增强人民群众幸福感，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市城市建成区的城市综合管理活动，适用本条例

第三条　城市综合管理应当坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新、公众参与的原则。

第四条　城市综合管理的范围包括：市容和环境卫生管理、园林绿化管理、市政公用设施运行管理，市、县级人民政府依法确定的其他事项管理。

第五条　城市综合管理按照属地管理原则，实行市、县级人民政府分级负责，以县级人民政府为主，镇人民政府、街道办事处配合的管理体制。

市、县级人民政府应当制定城市综合管理目标，建立城市综合管理统筹协调机制，健全完善数字化城市综合管理平台，建立部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。

第六条　城市管理综合执法部门是本辖区城市综合管理的行政主管部门。

住房和城乡建设、自然资源、公安、民政、市场监督管理、商务、文化广电旅游、交通运输、应急、生态环境、水务等部门，应当在各自职责范围内履行城市管理职责。

供水、供电、供气、供热、邮政、通讯、公共交通等单位，应当在各自经营服务范围内提供公共服务，配合做好城市管理工作。

第七条　市城市管理综合执法部门负责全市城市综合管理的统筹、指导、协调、监督、考核，以及跨区域的、重大复杂的案件查处。县级城市管理综合执法部门负责本辖区范围内城市综合管理的组织实施。

在镇、街道可以组建城市管理综合执法机构，以镇政府、街道办事处名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督。

第八条　市、县级人民政府城乡规划部门应当统筹协调有关城市管理部门依法编制市容和环境卫生、户外广告、园林绿化、地下管线、城市照明、给排水、供热、污水处理、公共卫生间和公共停车场等专项规划，各有关管理部门报同级人民政府审批后组织实施，并通过政府网站等向社会公布。

经依法批准的专项规划不得擅自修改。确需修改的，应当依照原规划批准程序进行。

第九条　市、县级人民政府应当加大城市综合管理投入，将城市综合管理经费列入本级财政预算，使城市管理工作与城市建设、经济社会发展相协调。

第十条　市、县级人民政府应当加强城市综合管理的宣传和舆论引导，增强公众参与意识，营造良好的城市综合管理法治环境。

第十一条　市、县级人民政府应当建立监督、举报制度，鼓励单位和个人积极参与城市综合管理活动。

市、县级人民政府应当对在城市管理工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

第二章 城市市容和环境卫生管理

第十二条　城市市容和环境卫生管理实行责任区制度。城市市容和环境卫生行政主管部门应当合理划定责任区域，明确责任人、责任事项和监管单位等。责任区管理应当符合城市容貌标准和环境卫生质量标准。

责任人对责任区内违反市容和环境卫生管理规定的行为，应当予以劝告和制止，并可以向城市管理综合执法部门报告。

第十三条　建（构）筑物的造型、色调、风格，以及防盗网、遮阳篷、空调外机等附属设施应当符合城市市容规划和容貌标准，保持整洁、完好、美观。

城市街道两侧建（构）筑物的阳台和门窗外，不得吊挂、摆放影响观瞻的物品。

主要街道两侧建（构）筑物进行门窗改造、外部装修或者封闭阳台的，应当按照有关规定办理审批手续。

第十四条　在街道及公共场所设置建筑小品、雕塑等景观的，应当与周围环境相协调，并按照规定定期维护。出现破旧、污损的，应当及时修饰，恢复原状。

第十五条　广告招牌、户外牌匾、电子显示屏等户外设施的设置应当按照有关规定办理审批手续。

广告招牌、户外牌匾、电子显示屏等户外设施的设置应当符合下列要求：

（一）广告招牌设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得影响所依附载体的使用功能和安全；

（二）户外牌匾设置应当保持外型美观、功能完好，按规定亮化，体现森林城市特色；

（三）电子显示屏应当与周围环境相协调，不得妨碍城市公共设施功能，不得影响公共交通和市民生活；

（四）定期检修、维护，确保安全，避免造成他人人身伤害和财产损失。

户外公益广告的设置应当同时符合国家规定的其他要求。

第十六条　县级人民政府应当在城市道路、商业中心、住宅小区等场所，合理设置城市交通、住宿、通信、治安、医疗、城管、安全警示等公共信息标志。

公共信息标志设计、制作应当准确、简洁、醒目，体现城市特色，中文表述符合国家通用语言文字规范，旅游景区景点、宾馆酒店等场所应当有规范的外文提示。

公共信息标志出现污浊、损坏、脱落等情形的，责任人应当及时清洗、修复或者更新，修复更新前应当设立临时标志。

第十七条　从事车辆清洗经营活动，不得占用道路、广场等公共场所；不得随意排放污水。

第十八条　县级人民政府应当向社会公布摆摊设点的区域、时段。

摊点、流动商贩应当在规定的区域、时段内经营，并按照规定处理废弃物，保持设施和环境整洁。

禁止明火烧烤，提倡使用电、燃气等清洁能源。

任何单位和个人不得擅自占用人行道、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场等公共场所从事摆摊设点、加工制作等经营性活动。

第十九条　市、县级人民政府应当建立垃圾分类投放和处理制度，建设垃圾收集处理设施，推广先进技术，统筹垃圾处理及循环利用。

城市生活垃圾应当按照规定的时间、地点、方式倾倒，并由具备条件的垃圾处理企业按照规范收集、运输、处置，做到日产日清。

城市建筑垃圾应当按照规定的方式、路线、时间、地点等进行堆放、运输、倾倒、处理。