五融五创是什么？

五融五创

1/融民主、创发展

强化各级领导班子建设

当前复杂艰难的外部环境下，各级领导班子要围绕“融民主、创发展”引领工程，切实推进领导班子建设。

(一)要“讲政治”。时刻保持清醒认识，提高政治敏感性，认真贯彻落实中央部署要求，读懂、读透各级政府重大决策，主动做好重大项目对接，发现挖掘新的效益增长点。积极开展“联党联政”双联活动，积极与当地党委、政府部门加强联系、做好沟通，为自身经营发展争取有力的外部支持。

(二)要“懂谋划”。进一步认清新形势下党建工作的新常态，及时转变党建理念、经营理念。准确规划机构长期发展方向和短期发展目标。班子成员克服墨守成规的惰性，从自身做起，增强事业心、责任感，用发展解决发展中遇到的困难和难题。开展“新常态、话发展”大讨论活动，通过广泛的教育和讨论稳定队伍人心，坚定发展信心。

(三)要“守规矩”。健全完善党委集体领导，开好党委会、民主生活会，坚持贯彻民主集中制，保证决策的民主化、规范化、科学化。党委班子成员积极主动参与集体决策，在民主集中制原则下把个人智慧上升为集体决策。

(四)要“带队伍”。给予员工充分的尊重和信任，为优秀的人才创造和谐、富有激情的工作环境。帮助干部员工做好职业生涯规划，给予员工充分的培训教育机会，制定合理的激励考核机制，保证发展机会的公正、公平等。

2/融先锋、创示范

夯实基层党建工作基础

深入实施“融先锋、创示范”强基工程，进一步完善党组织体制、机制建设，发挥好党组织服务业务发展的作用。

(一)要建立健全基层党委年度报告和考核制度。党建工作做到“年初有计划，年终有考核”。按照“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、经营业绩好、群众评价好”5个方面，深入开展“五星争创”活动。通过“总结自评、实地核查、开展测评、上级评定”4个程序，定期对基层党委进行星级评定。

(二)要加强党员管理。按照“总量控制、结构优化、质量提高、作用发挥”的原则，严格程序、严格把关，以更高的标准，将更为优秀的人才吸收到党员队伍中来。党内职务任命前，要做好充分的走访和审查，防止“带病”任职。开展“学党章、重温入党誓词，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的"四优"共产党员”争创活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)要规范党内政治生活。开展“样板支部”培育活动，带动和提升基层党组织标准化建设水平。重视用政治理论、知识武装头脑，做好政治理论和业务实际的结合。按规定开好支部会议、支委会议，组织开展读书活动、撰写心得体会、演讲比赛等丰富多彩的活动。

3/融机制、创廉洁

为稳健发展保驾护航

全力推进实施“融机制、创廉洁”廉政工程，落实中纪委五次会议精神，做好案件防控，为稳健发展保驾护航。

(一)要强化主体责任。做到守土有责、守土尽责，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，确保党风廉政建设主体责任落地生根。党委书记履行第一责任人责任，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。党委班子和成员认真落实“一岗双责”，抓好分管部门和领域内的党风廉政建设。每年至少两次专题研究分析党风廉政建设状况，研究解决党风廉政问题。

(二)要深化正风肃纪。对“四风”问题反弹回潮和变异等现象将继续加大明察暗访、通报警示和问责惩处力度。继续按照党的群众路线教育实践活动要求，严格遵守中央“八项规定”，进一步规范财务管理、公务接待、培训考察等，提升全体干部员工廉洁从业的意识。

(三)要加强重点领域风险防控。继续开展员工不良行为排查和个人重大事项报告，力争早发现、早消灭。重点对以下三个方面进行排查：一是对近年违规问责与落实情况进行排查，按照“一案双责”的原则，确保责任追究到位；二是对潜在违规经营和违法犯罪问题进行排查；三是对各项业务制度及管理上的内部控制隐患和漏洞进行排查，提高精细化管理水平和干部员工执行力。

4/融文明、创品牌

扎实开展精神文明创建工作

文明创建的过程，是提高管理、推动转型的过程，是彰显特色、打造品牌的过程，是凝聚力量、稳定队伍的过程。必须围绕创建要求，实施“融文明、创品牌”服务工程。

(一)夯实“基点”，推进文明创建常态、长效。加强创建组织机构建设，配强工作力量，确保文明创建工作日常高效运转。严格按照《文明单位测评体系》要求，制订中长期文明创建规划，明确创建目标、任务和载体。建立专属的“文明创建”网页，以网页台账替代传统纸质台账。扎实开展道德讲堂、优质服务、志愿者队伍等文明创建基础工作，推进精神文明建设常态长效。

(二)突破“难点”，提升文明创建内涵。进一步提升文明创建的内涵，把文明创建工作作为推进业务发展的重要抓手，突破各项工作难点，激发各方面的积极因素，提振发展信心。适应形势需要，推进管理架构改革，理顺管理职能，优化业务流程，发挥和挖掘改革优势，提升资源效用，提高工作效率。

5/融人心、创活力

营造和谐向上发展氛围

坚持“党建带工建、带团建”，实施“融人心、创活力”和谐工程，培育团队协作精神，焕发团队蓬勃生机，集聚改革发展力量。

(一)在活动规划上下工夫，让员工“身有所憩”。以员工喜闻乐见的形式，开展专项文体和节日主题活动，使每位员工都能找到自己适合、喜欢的文化生活，感受温馨、温情的家园文化。

(二)在汇聚人心上下工夫，让员工“心有所寄”。深入开展员工关爱活动，制定具体的年度关爱计划，做实做细做好关爱举措，营造“温馨、和谐、亲情、活力”的良好氛围。积极关注员工思想，切实解决员工困难，使员工暖心、安心。

(三)在拓展功能上下工夫，让员工“梦有所圆”。发挥工会职能作用，通过职代会、职代会提案和各种座谈、讨论会，畅通员工利益诉求的绿色通道，维护职工合法权益。通过开展辩论赛、演讲赛、读书会、户外拓展、交友联谊等青年文化活动，搭建青年成长平台。