新行政诉讼法第三十五条，被告不能收集证据的理由是什么？

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行政诉讼代理人推荐理由

提问时间:2022-04-22 21:30:37

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徐茂麒

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　　在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。　　在行政诉讼中被告不得自行收集证据的规则，是指被告在作出被诉具体行政行为后不得为证明其行政行为的合法性再自行收集证据，否则其自行收集的证据将被人民法院认定为无效证据的证明规则。从而肇致被诉具体行政行为主要证据不足，而被人民法院撤销或确认违法。它不仅作为被告行政机关收集证据的行为准则，同时亦为人民法院在行政诉讼中对被告自行收集证据的效力进行认证的规则。　　根据“行政案卷排除规则”行政机关为证明其作出的具体行政行为的合法性，只能以其在行政程序中已经形成的“行政案卷”材料作为证据。如果被告在行政诉讼中，可以随意地去补充收集证据，则等同认可被告可以在没有充分证据的情况下作出具体行政行为。因此，在行政程序中，行政机关为作出具体行政行为，必须在作出具体行政行为之前充分收集有关证据材料。

2022-04-23 00:14:38

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