《通论》与凯恩斯革命_西方经济学说史:从市场经济视角的考察
《通论》的产生及其实质
直到20世纪30年代以前,在传统的新古典经济学体系中,正如古典经济学家的观点那样,资本主义制度仍然被看成是充满自由竞争,能自动调节的市场经济。在产品市场上,价格机制可以自动调节商品供求关系,不会有普遍性生产过剩;在劳动市场上,工资涨落的机制可以调节劳动力的供求关系,不会产生持久的大规模失业。在市场经济制度下,所有的人都是有理性的经济人,即都是怀着利己动机、能够计算得失、趋利避害地从事经济活动的人。各人所考虑的虽然是自己的利益,但是这种考虑会导致他选定最有利于社会的用途,结果是个人利益和社会利益趋于一致。因此,政府的最好政策就是自由放任,不必干预。
但是,1929—1933年发生的世界性经济危机宣告了新古典主义经济学的破产,击毁了自由放任的神话。这次危机像一场战争浩劫,使整个西方世界一下陷入瘫痪境地:各主要资本主义国家的工业生产大幅度下降,贸易额锐减,物价惨跌,企业和银行大量倒闭,失业大军激增。1932年整个资本主义世界工业生产比1929年下降三分之一以上。受害最深的是劳动人民,1929—1933年,资本主义国家总失业人数由1 000万增加到3 000万,加上半失业者达4 000万—4 500万人。仅1932年,美国就有1 400家银行倒闭。当时在美国流行两个笑话:一是金人公司的股票每一股均附送一支左轮枪;二是当向旅馆订房间时,柜台雇员会问你:“是要睡觉,还是要跳楼?”
面对这样的经济现实,新古典学派既不能在理论上给予解释,又无法在政策上提出有效的解决困境的措施。新古典经济学的理论和资本主义现实的矛盾现象,使得长期在剑桥大学受到新古典经济学熏陶的凯恩斯不得不对传统经济学产生怀疑并逐步对其发起挑战。1926年凯恩斯发表《自由放任主义的终结》一文,开始否定传统经济学的基本命题,开始倾向于由国家来调节经济,企图通过政权的力量,解决市场机制的缺陷。1929年整个西方世界经济正处于危机深渊之中,此时英国正进行大选,自由党领袖劳合·乔治提出举办公共工程以减少失业的竞选纲领。凯恩斯和韩德森(H.Henderson)立即合写了《劳合·乔治能做到吗?》一书,积极支持乔治的主张,认为这一方案除了直接刺激建筑工业外,由于政府工程雇用的人购买力增加,其他工业也会间接受到积极的影响。
1931年凯恩斯的学生卡恩(R.F.Kahn,1905—1989)发表《国内投资与失业的关系》一文,利用公式计算出政府追加投资扩大国民收入的极限值,于是就业乘数论宣告成立。1933年凯恩斯在《繁荣的途径》一文中,应用乘数理论,估计公共工程支出扩大就业的可能水平。1933年底,在《纽约时报》发表的《致罗斯福总统的公开信》中,凯恩斯特别强调政府要通过举债方式将借款使用出去,以增加国民购买力的重要性,进一步表明凯恩斯所想象的财政政策不是别的,而是赤字财政政策。但这时凯恩斯的政策主张,还缺乏理论上的力量。《通论》出版,建立就业理论体系以后,他所提出的由西方国家政府通过赤字财政等政策干预经济的政策主张就从根本上得到了理论上的支撑。