失能评估补贴标准？

2015年，北京市出台了《北京市居家养老服务条例》，提出各级政府应当建立评估制度，对符合条件的低收入、失能、失独等特殊困难老年人给予居家养老服务补贴；

2017年，《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发〔2017〕13号)提出“完善老龄政策制度，健全养老体系建设”，《国务院关于印发十三五推进基本公共服务均等化规划的通知》(国发〔2017〕9号)提出建立“老年人社会福利补贴基本公共服务清单”，《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》(国办发〔2017〕52号)提出“制定和实施老年人照顾服务项目”；2019年，《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)提出“全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度”等部署，市政府办公厅《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》(京政办发〔2018〕41号)要求“改革完善老年人社会福利制度”，为落实以上政策文件精神，市民政局牵头相关部门联合制定了《实施办法》。

2019年9月，《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》正式印发，向经济困难、高龄、失能等三类老年人发放养老服务补贴津贴，从2019年10月起实施。

消息一经发布，就受到了广泛关注。那么，什么是失能老人养老补贴？怎样申领、何时到账？给大家奉上详细攻略：

1、老年人养老服务补贴津贴包括哪些补贴？申请条件是什么？如何申请？

答：包括困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、高龄老年人津贴等三类，具有本市户口、符合相应条件的老年人可以同时申领三类补贴。

困难老年人养老服务补贴的申请条件：享受本市低保（含领取北京市城市居民生活困境补助金的老年人）、低收入的老年人，以及本市计划生育特殊家庭的老年人。

失能老年人护理补贴的申请条件：经综合评估为重度失能（经过本市老年人能力综合评估，有6个月以内的评估报告）的老年人，或者是残疾等级为一级、二级的视力、肢体、听力、言语残疾的老年人，残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾的老年人。

高龄老年人津贴申请条件：80周岁及以上的老年人。

2、失能老年人补贴多少钱？

北京市户口且符合以下条件之一的老年人，可以按照以下标准申领补贴：

■经综合评估为重度失能的老年人，残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神残疾老年人，残疾等级为二级的智力、精神残疾老年人中的多重残疾老年人，补贴标准为每人每月600元；

■残疾等级为二级的视力、肢体残疾老年人，残疾等级为二级、三级的智力、精神残疾老年人，补贴标准为每人每月400元；

■残疾等级为一级、二级的听力、言语残疾老年人，补贴标准为每人每月200元。

3、困难老年人、失能老年人、高龄老年人，可以同时申请吗？

答：符合条件的老年人，可以同时申领困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、高龄老年人津贴。同类型补贴不重复享受，由符合条件的老年人自主选择申请其中一种。享受《北京市困境家庭服务对象入住社会福利机构补贴实施办法》的老年人，不享受失能老年人护理补贴。老年人养老服务补贴津贴不计入城乡最低生活保障家庭收入。办法涉及的老年人失能评估机制和评估标准按照《北京市老年人能力综合评估实施办法(试行)》(京民养老发〔2019〕42号)执行。

4、失能护理补贴是以现金形式发放吗？是否有使用期限？

答：失能护理补贴是实行额度发放管理的，除残疾、计划生育特殊家庭、军人、低保、低收入等特殊情况外，原则上不支持提现，没有使用期限。在执行中，采取借记方式将护理补贴发放到老年人账户，以服务给付方式用于照顾服务范围内的消费，允许用于购买照料护理用品等消费支出。失能护理补贴具体使用办法，年底前将制订实施办法向社会公布。

5、已在西城区享受重度失能护理补贴，是否需要再次申请市级能力评估？市级补贴和区级补贴使用方式和范围一样吗？

答：原则上拟享受失能护理补贴的老年人，除残疾老年人通过残疾等级确认以外，均需提出申请。

在东城区、西城区已经享受区级关于重度失能护理补贴政策的老年人中，除符合条件的残疾老年人以外，东城区、西城区先行默认原有评估条件下认定的失能对象，在2019年第四季度中对重度失能老年人先行发放护理补贴，同步安排后续以新的全市统一的评估标准进行评估后确认，未达到新标准认定的重度失能老年人，将不能享受全市统一政策的失能老年人护理补贴，其原享受的区级政策，根据所在区新出台的规定执行。

按政策规定，申请重度失能护理补贴的老年人，需按照《北京市老年人能力综合评估实施办法（试行）》（京民养老发〔2019〕42号）执行，经过本市老年人能力综合评估后，评估结果为重度失能的综合管理平台自动生成并发放护理补贴。市级护理补贴不定期清零、不指定在北京行政区域内限定地域消费，其中老年人通过其持有的“北京通—养老助残卡”作为护理补贴发放账户的，按原居家养老服务补贴发放方式和渠道执行，不得提现。

6、我家老人多年重病卧床，还没有做过能力评估，请问如何申请失能护理补贴？

答：需要先做老年人能力综合评估，老年人的监护人或委托人可通过电话预约或者登录评估系统在线申请并填报《北京市老年人能力综合评估申请表》，或者向户口所在地的街道（乡镇）一门受理窗口提出申请并填写申请表。其中被评定为重度失能的老年人，综合管理平台将自动生成并发放失能老年人护理补贴。

7、我家京籍老人在外地养病，已卧床不能自理，请问可以申请失能护理补贴吗？

答：遇此情况，请第一时间报区民政局或市民政局养老服务部门，通过“一事一议”机制进行处置。

建议先做老年人能力综合评估，经评估确定是重度失能的可申请失能护理补贴。评估机构按文件要求在我市行政区域内可上门服务，除本市城乡特困人员、低保、低收入和计划生育特殊家庭人员外，评估费用由申请人自付。如需到外地开展京籍老人评估的，需由申请人与评估机构沟通协商，超出的费用由申请人自行承担。

8、请问下如何查询失能护理补贴的使用范围？

答：老年人持“北京通—养老助残卡”作为护理补贴发放账户，按照原居家养老服务补贴使用渠道执行