上海浦东开发区和经济特区的区别？

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上海开发

提问时间:2022-07-26 06:36:54

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张婷

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浦东开发开放之初曾遇到一个起名的问题，黄浦江东面的那块土地应该叫什么呢？过去中国领导人也曾为在南方边陲的特殊经济区域取名而绞尽脑汁，最后一锤定音：叫特区。此后，在中华人民共和国的版图上有了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区。那么浦东，还叫经济特区吗？

“后来，我们想清楚了，浦东不搞‘特区’，搞‘新区’。”曾为上海市政府发展研究中心主任，参与了20世纪80年代以来上海历次重大规划、改革出台的王战这样解释，“新区和经济特区不同，经济特区有强大的资源吸入功能，就像核聚变，而浦东是核裂变，要释放能量。”

叫“新区”不叫“特区”，是基于对当时国情、市情实事求是的判断，才做出的决策。名称不一样的背后，浦东也走出了不同的发展模式。

不搞“特区”，意味着浦东开发开放不倚重国家给予的特殊政策，而是依靠自主改革、自费改革的“双自改革”。“浦东没有问中央要钱，没有向国家要财政优惠政策，而是采取了新思路、新理念和新发展方式，通过中国特色社会主义制度优势，把国有和集体所有土地从无偿划拨变成使用权的有偿转让，使得三十年前的一片农地变成了全世界最漂亮的一片城区。”

2022-07-26 09:21:56

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