化肥标签虚假标注处罚依据？

1、生产、销售未取得登记证的肥料产品表现形式：

表现形式

对所生产、销售的肥料产品不能提供、出示有效的肥料登记证。

判定依据：

违反了《肥料登记管理办法》第五条：“实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传”的规定。

处罚依据：

依据《肥料登记管理办法》第二十七条规定，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。注：《肥料登记管理办法》第三十六条规定，肥料生产、经营环节的“违法所得”，是指违法生产、经营肥料的销售收入。

2、生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准不符的。

表现形式：

所生产销售的肥料产品经检测显示有效成分或含量与登记批准的内容不符（产品质量不合格）。

判定依据：

违反了《肥料登记管理办法》第二十七条第三项“生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的”规定。

处罚依据：

依据《肥料登记管理办法》第二十七条规定，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。

3、登记证有效期满未经批准续展而继续生产

表现形式：所生产的肥料产品原取得的肥料登记证有效期（临时登记证1年、正式登记证5年）已满，未申请续展登记或续展申请未获得批准。处罚依据： 依据《肥料登记管理办法》第二十一条第一款“肥料正式登记证有效期满，需要继续生产、销售该产品的，应当在有效期满六个月前提出续展登记申请，符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为五年”；第二款“登记证有效期满没有提出续展登记申请的，视为自动撤销登记......应重新办理登记”。

注意：《肥料登记管理办法》第二十八条第二项，仅对登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产的行为设定了处罚，未对销售该类产品的行为作出处罚规定，根据“法无明文规定不处罚”之原则，执法实践中不得对经营该类产品的行为进行处罚。

4、生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的肥料产品。

表现形式：

所生产、销售的肥料产品无标签、标签内容不全或模糊不清、标注内容与登记批准内容不符等。

判定依据：

违反了《肥料登记管理办法》第二十三条第一款“肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文，并符合下列要求：……”和第二款“禁止擅自修改经过登记批准的标签内容”的规定。

处罚依据：

依据《肥料登记管理办法》第二十八条的规定，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过2万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。

此类违法行为在执法中较常见。 1．标注商品名，不标注通用名。 2．有效成分标注不规范。 3.以氯化物为基础原料制成的复混肥料（氯离子含量大于3.0%），在包装上未标注含氯标志。 4．产品含硝态氮在包装上未标注含硝态氮； 5.夸大产品特性。 6.扩大适用作物范围。

此外，《登记办法》第二十七条第二款规定了“假冒、伪造肥料登记证、登记证号的”，第二十八条第一款规定了“转让肥料登记证或登记证号的”两种违法行为，鉴于可操作性不强，且《登记办法》的法律效力存在争议等问题，在执法实践中对这两类违法行为的查处较少见，本文不作阐述。

5、假冒、伪造肥料登记证、登记证号的

判定依据：《肥料登记管理办法》第五条。

处罚依据：依据《肥料登记管理办法》第二十七条第二项

6、转让肥料登记证或登记证号的

判定依据：《肥料登记管理办法》第五条。

处罚依据：依据《肥料登记管理办法》第二十八条第一项

7、药肥的问题

药肥的认定，需要经过检测。检测出含有农药成分，认定为农药。如果没有检测报告，则依据《肥料登记管理办法》第二十七条第三项，以生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符案处理。若检测出农药成分，以未取得农药登记证生产的农药作为假农药，依据《农药管理条例》第五十二条处理。