职权行政主体与授权行政主体的区别？

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授权行为行政责任

提问时间:2022-03-12 16:12:41

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胡佳伟

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授权行政主体，是指行政职权并不因组织的成立而从宪法和组织法获得，而来自于有权机关以法律、法规和规章形式的授予的行政主体。也有学者这样定义：法律、法规授权的组织，即所谓的授权行政主体，是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织；职权行政主体是指，凡行政职权随组织的成立而从宪法和组织法自然取得，无需经其他组织授予的行政主体。

　　二者都具备一般行政主体的资格要件，但两者存在显著的区别：

　　（1）授权行政主体除具备一般行政主体的资格要件外，还需具备某些特殊要件；

　　（2）二者的权力来源不同：前者行政职权来源于法律法规和规章的授权，而后者是从宪法和组织法中自然取得，这也是二者最显著的区别；

　　（3）二者的法律地位不同，前者只能行使法律法规和规章授予的相应行政职权，而后者享有的某些行政职权是前者不能享有的；

　　（4）前者在行使非法律法规和规章授权的职能时不享有行政权，而后者在其组织存续期间行使职权时不受限制。

2022-03-12 18:28:42

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