国有参股企业是否算国有单位？

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企业集团最终控股企业是什么意思

提问时间:2022-08-22 09:18:13

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王欣怡

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国有企业有广义和狭义之分：广义上讲国有参股企业属于国有企业，从狭义上讲国有参股企业不属于国有企业，严格讲国有参股企业属于混合制经济体制，是公有制经济的主要实现形式。　　党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。　　国家统计局在《关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函【2003】44号）中对国有企业、国有控股企业、国有参股企业的定义如下：　　一、国有企业有广义、狭义之分。广义的国有企业是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次：纯国有企业（包括：国有独资企业、国有独资公司、国有联营企业）、国有控股企业（包括：国有绝对控股企业、国有相对控股企业）、国有参股企业。狭义的国有企业指纯国有企业。　　二、国有绝对控股企业：在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于50%的企业。　　三、国有相对控股企业：在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股）；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。　　四、国有参股企业：具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。

2022-08-22 11:59:14

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