第一、有无编制的区别。公务员是具有行政编制的除工勤以外的行政单位工作人员,编制数量是由国家和地方编制部门规定的,是确定且数量不多的,单位招公务员一般不能超编制,属于“一个萝卜一个坑”。而国有企业的干部是没有编制的,不能说可以随便招,但招聘起来还是要方便得多。
第二、工资待遇的区别。公务员的工资是根据《公务员法》来发放的,是有确切的标准的,晋升职务、职级也是有确切的条件,不能跨级,增长职务、职级、级别档次等,增长的工资也是确切的。公务员的工资在当地属于中等偏上水平。而国企干部的工资设定和增长相对来说没有那么严格,中层以上干部一般都是采用年薪制,工资要比同级别公务员要高很多,基本都在两倍以上。我们这边正处职务公务员一年工资绩效大概在20万元左右,但比照正处级的国企董事长或总经理,年薪大概在60万元左右,大概是公务员的3倍,工资差距还是比较大的。
第三、行政权责的区别。公务员的正副处级领导,在市里就是市委市政府等所属部门的正职或副职,对所属部门有领导职权,对所分管的工作有管理职权,也要对所管理的事情负责,对所在辖区影响力不小。而国企的干部只是负责国企内部的管理经营,职责相对来说要窄得多。其他级别的干部也是如此。
企业的处级干部和公务员处级干部有何不同,主要体现在几点:
第一、职权不同。
对于企业里面的处级干部,虽然表面是处级,但是他的权利仅仅局限在企业里面,你不能超越企业之外去做其他事情。
但是公务员的处级干部则不一样,比如目前的县长是属于正处级干部,他可以领导整个县里面的很多事情,甚至国企里面的处级干部都是归他管,这个职权就远远大于国企里面的处级干部。
第二、编制不同。
目前很多国企还留有行政级别,但其实跟公务员的行政级别有很大的区别,这种只不过是“参公”的编制,并不是公务员系统的编制,所以他们也享受不到公务员系统一些福利待遇。
第三、待遇不同。
同样是处级干部,机关单位里面的处级干部跟国企里面的处级干部待遇其实是不一样的。
从现实来看,大部分国企干部的工资待遇明显会比机关事业单位里面的处级干部更高。
机关单位里面的处级干部,工资待遇基本上都是固定的,要靠财政拨款。至于国企里面的干部待遇是好是坏,关键要看国企自身的业绩表现,如果国企表现比较好,有些处级干部年薪可以达到三四十万以上,都不在话下。
第四、任免方式不同。
国企处级干部的任免有多种方式,可以直接从公务员系统当中调任相关人员去任职,也可以从社会当中招聘,还可以从国企内部产生,所以任免方式比较多。
而公务员的处级干部任免方式就比较单一,基本上都只能在公务员系统当中一步一个级别的往上升。
第五、晋升机制不同。
如果从晋升的角度来看,机关事业单位里面的处级干部晋升前景肯定要比国企里面的处级干部更好。
国企里面处级干部基本上要么在国企里面继续呆下去,要么调任到其他企业里面去任职,真正能够进入到机关事业单位里面担任要职的比较少。
相对国企处级干部来说,机关事业单位里面处级干部晋升就会很多,他既可以到国企里面任职,也可以在机关事业单位里面继续晋升,或者调任到其他地方担任领导。
第六、社会影响力不同。
目前公务员在社会上当中的地位还是很高的,这种地位要比国企高出很多,即便同样是处级干部,一个人当县长的影响力,跟一个人当一个国企的董事长的影响力完全是不一样的,大部分人都会知道县长是谁,但是很多人估计不会知道国企的董事长是谁。
当然我们上面所列的这些不同点也不是绝对的,其实目前有不少地方国企领导干部跟公务员其实是相通的。
比如我们那个县原来有一个副县长,前几年我们县成立了一个国企投资公司,然后这个副县长就直接调任这个投资公司任董事长,在任董事长几年之后他又回到了机关里面出任县委副书记,其实这种情况在很多地方都存在。
有些国企里面的一把手二把手都是有编制,也有行政级别,他们随时可以回到公务员系统里面任职。
行政干部是政府官员,是有编制的,严格按国家规定执行工资标准,企业干部是企业自己任命的干部,国家对此类干部没有硬性规定。
行政干部主要侧重于从事党政工作具体事务。企业干部除这些外还有企业事务