宁夏高层次人才引进待遇实施细则？

宁夏回族自治区 高层次人才优厚待遇实施办法

　　第一章 总则

　　第一条 为贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神,根据自治区党委、政府《关于推进创新驱动战略的实施意见》(宁党发〔2017〕26号)、《关于深化人才发展体制机制改革若干问题的实施意见》(宁党发〔2016〕50号)和《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》(宁党办〔2018〕1号)要求,更加精细、优质、高效地做好人才服务工作,在全区营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,推动人才强区工程深入实施,制定本办法。

　　第二条 高层次人才优厚待遇工作坚持“以人为本、分层分类、公开透明、全面务实”的原则,通过完善优待内容、创新优待方式、明确优待职责、提升优待质量,为高层次人才提供周到细致、优质高效的优厚待遇和服务。

　　第三条 本办法所称高层次人才是指各领域取得重大成就、作出突出贡献、宁夏急需紧缺、具有一定创新创业潜质的人才,包括从国内外全职引进的相应层次人才和我区培养达到相应水平的人才。

　　第四条 自治区建立高层次人才证制度,为认定的高层次人才发放《宁夏回族自治区高层次人才证》,各类高层次人才凭证享受优厚待遇和服务。

　　第二章 人才分类及认定

　　第五条 坚持高层次人才分类服务,根据人才类别提供对应的优厚待遇和服务。

　　第一类(A类)主要包括:(一)诺贝尔奖获得者;国家最高科学技术奖获得者;中国科学院院士、中国工程院院士;发达国家院士;(二)“千人计划”顶尖人才与创新团队;“万人计划”杰出人才;(三)国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步一等奖(第一完成人);全国创新争先奖牌获得者(团队带头人);国家级教学成果特等奖获得者(第一完成人);(四)中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;(五)其他经认定达到A类标准的人才。

　　第二类(B类)主要包括:(一）“千人计划”人选；“万人计划”人选;“长江学者奖励计划”人选;国家杰出青年科学基金获得者;百千万人才工程国家级人选;全国文化名家暨“四个一批”等人才计划人选;国医大师;(二)国家重大科研项目首席科学家;国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等平台的主任(首席科学家);(三)全国创新争先奖章获得者,国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步一等奖的主要完成人(第2至第5位)和二等奖的主要完成人(排名前3位);国家社会科学基金项目优秀成果特别荣誉奖、专著类一等奖(排名前3位);国家级教学成果一等奖获得者(排名前3位);(四)全国杰出专业技术人才;国家有突出贡献的中青年专家;(五)其他经认定达到B类标准的人才。

　　第三类(C类)主要包括:(一)“千人计划”青年项目人选;“万人计划”青年拔尖人才;“长江学者奖励计划”青年学者;国家优秀青年科学基金项目获得者;国家自然科学基金、社会科学基金重大课题主持人;(二)全国创新争先奖状获得者;中国青年科技奖(中国优秀青年科技人才)、中国青年女科学家奖、中华技能大奖获得者;国家级教学成果奖二等奖获得者(排名前2位);省(部)级科技进步一等奖、社会科学突出贡献奖获得者(排名前2位);(三)省(部)级有突出贡献中青年专家;自治区“塞上英才”或其他省区相当于该层次的人选;(四)其他经认定达到C类标准的人才。

　　第四类(D类)主要包括:(一)省(部)级重点实验室、工程研究中心、临床医学研究中心等平台的主任(首席科学家);(二)全国技术能手;国家级技能大师工作室领衔人;省(部)级科技进步二等奖、社会科学优秀成果等奖获得者(第一完成人);(三)享受国务院和省级政府特殊津贴专家;(四)省(部)级教学名师、名医师、文化名家、农业名家、技能大师等人选;(五)其他经认定达到D类标准的人才。

　　第五类(E类)主要包括:(一)全日制博士(包括海外留学归来博士);(二)其他经认定达到E类标准的人才。在工程、经济、金融、教育、卫生、农业、规划、设计、文学、艺术、体育、新闻、理论、出版等领域获得国家级表彰奖励或荣誉称号的高层次人才,经认定后纳入相应层次。自治区高层次人才分类目录每3年调整一次。其他具备以上五类高层次人才专业水准、尚未明确的人才,通过“一事一议”方式,组织同行业专家评审认定。同一人才入选不同层次人才工程、获得不同层次荣誉奖项、主持不同层次科研项目的,初次认定时按最高层次执行。

　　第六条 高层次人才认定工作在自治区人才工作领导小组领导下,由自治区人才办会同自治区人力资源和社会保障厅及区直相关部门共同开展。按以下程序认定：

　　自愿申报。高层次人才自愿填报《宁夏回族自治区高层次人才审核认定申报表》,并提供相关证明材料交用人单位组织人事部门。

　　初步审核。用人单位对提交的证明材料进行真实性审核,审核后统一报送至当地人社部门;人社部门逐级审核后,上报自治区人力资源和社会保障厅。区直单位经组织人事部门审核后,报送至自治区人力资源和社会保障厅。

　　评审认定。对可以直接认定的高层次人才,由自治区人力资源和社会保障厅直接进行认定;对需要评审认定的,由自治区人力资源和社会保障厅会同行业主管部门,组织相关领域专家进行评审,提出认定意见。

　　研究审定。评审认定后,自治区人力资源和社会保障厅将认定结果报自治区人才办审定,对需要提交自治区人才工作领导小组会议研究的提交会议研究审定。

　　公示发证。经审定的高层次人才及其类别,由自治区人才办会同自治区人力资源和社会保障厅向社会公示;公示无异议后,按照人才类别和层次发放对应的《宁夏回族自治区高层次人才证》。

　　第三章 优厚待遇内容

　　第七条 加强政治引领。注意推荐高层次人才和一线专家担任党代会代表、人大代表、政协委员。坚持德才兼备、人岗相适,根据事业需要选拔推荐优秀专家到各级党委、人大、政府、政协和人民团体、社会组织等任(挂、兼)职。在“劳动模范”“五一劳动奖章”“三八红旗手”“五四青年奖章”等社会影响力较大、公认度较高的荣誉评选中注重选拔推荐一批高层次人才。完善党政领导干部联系服务专家机制,对引进的第五条所列各类人才,应确定为用人单位党政领导干部联系服务对象或推荐为上级部门领导干部联系服务对象。第五条所列各类人才取得重大成就、罹患重病时应及时走访、看望、慰问。

　　第八条 编制和录用管理。事业单位围绕我区重点产业、重点学科等发展需要,自主引进全日制博士及以上高层次人才,不受编制总量和岗位结构比例等限制,没有空编的可采取“先进后出”的办法解决,编制、人社等部门应通过“绿色通道”方式办理相关手续。相关部门受理用人单位引进人才申请后,一般应在10个工作日内予以办结。

　　第九条 安家费、科研和项目启动资金。对全职引进的第五条所列各类高层次人才且与我区用人单位签订至少5年服务合同的,除享受用人单位各项引才待遇外,自治区给予引进人才一定的安家费、科研和项目启动资金。

　　安家费。A类人才给予