水保站怎样改革？

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乡镇企业改制

提问时间:2022-11-03 08:57:23

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杨金贤

从业2年

国际商标注册国际专利申请

所在地区:武汉市

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水利站面临的生存环境

一是经费不足、条件简陋。有编制而无经费，不得不从事多种经营等创收活动自筹经费，办公条件、设备仪器等最起码的技术装备都难以保障

二是人员超编、人才缺乏、人员老化。一些乡镇政府把水利站作为安排人的地方，不顾编制控制，人满为患；有些大力发展多种经营，兴办许多企业，企业破产或改制后，形成重大包袱。还有不少地方由于基层水利员待遇低，继续教育培训少，招不到新的人才，技术力量严重不足，同时人员老化问题突出，人员结构很不合理。

三是“以条为主管理”与“以块为主管理”的变动反复发生，管理不顺，性质不清、职责不明。按照国务院最早的规定，对乡镇水利站实行的是“条块结合、以条为主”的双重管理体制。但是一些地方的乡镇政府一直想独管，有的甚至不经水利部门同意，就擅自将水利站划交乡镇政府管理，造成了体制不顺、管理混乱和国有资产的流失。而且水利员围着乡镇工作转，经常被抽调完成乡镇分配的其他工作，无法有效履行水利服务职能，工作职能模糊，社会认可度差，难以有效管理农村涉水事务。

四是改变了归口管理。在乡镇机构改革中把农村服务体系中的一些站所或撤并或砍掉，并将撤并后组建的新的农村服务体系（例如农业综合服务中心）全部交乡镇政府直接管理，管理体制发生了变化。

2022-11-03 10:59:24

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