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负责印钞造币的是中国印钞造币总公司，这个公司旗下有很多企业，像是南昌印钞有限公司、北京印钞有限公司、上海印钞有限公司等二十多家企业。在早些年的时候，我们都不叫公司，直接称呼XXX印钞厂。每一套人民币的印钞厂都不一样，有些企业是后来才成立的。
发行流程大概分四步，第一步是中国人民银行提出相关的计划；第二步是由国务院审批；第三步就是审批通过之后，进行发行基金的调拨；第四步是由各大银行进行现金收付，然后再通过存款、取款给单位和个人。
1、印钞机构
负责印钞的是中国印钞造币总公司，它下面又分了几十个造币有限公司。当中国人民银行完成造币计划后，就由印钞公司进行造币。早期的几个大家比较熟悉的，像是上海造币厂、沈阳造币厂、南京造币厂等。
第一套人民币在制造的时候，因为没有统一的计划，导致出现了大额纸币，最高的有50000面额。而各地造币厂的版别和图案也不一样，据说第一套里的12个面额，出现了60多种不同的方案。等到了第二套的时候，才渐渐完成统一，面额也逐渐确定。
2、发行流程
发行流程的第一步是中国人民银行，它的主要责任就是管理货币，提出制定、发行、回收等计划。在提出计划之后，交由国务院进行审理；第二步是国务院审批，确定没问题的话就开始执行计划；第三步就是造币、进行发行基金的调拨。先分发到各地的人民银行，然后再由商业银行流入市场。
到了商业银行之后，发行就比较好办了，现在没有强制回收的政策，一般是通过存款取款的过程，进行回收和发行。在不知不觉间，我们就能领到新币。
3、两种分类
货币发行分为两种，一种是正常的发行，叫做经济发行。这是为了满足商品流通，符合市场的规律。第二种是财政发行，简单来说就是为了弥补赤字，由于只流出不回笼，就造成了通货膨胀货币贬值。
第二种情况是存在的，不过只有在特殊时期才能采用，发行货币权归国家所有。中国人民银行在制定计划的时候，也必须获得国务院的审批。一般都是基于特定情况，为了更好地发展，才会不得已财政发行。
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