到财政局工作近半年了,作为一个来自财政系统之外的局长,几个月来,我一直在思考:?就这个命题,谈谈自己的想法,也算是与局全体同志的一个思想和工作的交流吧。
一、具有强烈的事业心和责任心财政部门是县综合经济部门之一,作为政府的管家,其重要性是不言而喻的。
财政工作任务繁杂,处理的关系复杂,干好财政局长的确不容易。
我觉得财政局长必须热爱自己的工作,具有强烈的事业心,必须树立一个大有作为的信念,干一番事业的决心,要干就要干得更出色,这就是我对事业追求的目标,这个目标就是我工作的动力。
干好财政局长要有责任意识,做经济工作要解放思想、注重创新。
当前,我县处于发展历史上的一个关键期,加快发展、奋力崛起是全县人民的意志表达,在我县经济社会发展的新时期,财政部门应该也必须做出自己应有的贡献。
作为财政局长要在县域经济发展过程中,不因循守旧,有开拓精神,更要敢于负责。
二、十分清楚自己的职责财政局长的工作过程是一个履职的过程。
首先要清楚财政的职能是什么?更应该清楚自己的职责是什么?财政工作的四大职能就是:经济调节、资源配置、财政收支、财政监督。
财政局长的职责,我个人理解应是团结依靠领导班子,带领全体财政干部为实现既定的工作目标,发挥职务权力作用,影响和指挥下属实现工作目标的过程。
具体讲就是带领财政局干部,贯彻执行国家财政方面的法律法规;参与制定县域宏观经济政策,运用实施财政政策;编制并执行财政预算,并接受人大监督;负责财政资金调度和拨款,搞好全县财政收支工作;拟定和执行财政工作规划和改革方案;做好国有资产管理;监督和管理全县会计工作;做好财政监督等方面的工作。
三、掌握足够多的信息量财政工作与经济和社会的方方面面都有关系,影响财政收支的因素更多,如果财政局长是个两耳不闻窗外事的人,说能搞好财政工作是个笑话。
当今世界是个信息爆炸的时代,各种信息流源源不断,信息来源五花八门。
如何筛选了解掌握有用的信息学问很大。
我个人认为首先要了解国家的大政方针,还有就是省、市、县的经济发展战略、“十一五”规划的内容等信息。
其二,要了解本县的与财政相关联的基本信息,主要有重要的经济指标、社会事业相关指标。
其三,要掌握财政、税收信息内容,财政收入的各项指标,财政支出的主要类别的数字。
其四,要了解纵向、横向对比的财政信息,还要有对信息加工的能力。
做好信息的分析判断和运用。
四、掌握本单位的基本情况我县财政工作在前几任领导班子带领下,各项工作取得过显著的成绩,建立了较完善的制度体系和工作机制,干部队伍素质较高,工作进展顺利。
通过个人近几个月的工作和对工作情况摸底,我觉得财政局深层次的问题还存在不少。
首先表现在思想上,思想和思维模式固定,思想比较僵化,表现在工作不主动,工作干劲不足、激情不够;其二是工作习惯已成为定式,表现在工作推一推、动一动,工作执行力差,不注重工作细节,工作效率低,工作质量水平不高;第三是部分同志工作责任心不强,岗位职责不明。
干部队伍建设方面,我局人才结构分析:局机关中级人才占66%,乡镇占44%。
干部职工年龄结构分析:局机关30岁到50岁的人员占70%,乡镇财政所占92%。
从上面二组数字看,队伍状况是不错的,由于多年缺乏人才流动,中层没有交流,岗位没有变化,干部得不到重用和提拔,形成年轻人上进心弱化,中年干部没有盼头的局面。
另外,干部能力建设亟待加强,复合型人才、专家型人才比较少,多年来也没有进来大学生,人才队伍后劲不足。
事业是由人干出来,培养人才,引进人才是当务之急。
五、理清一个工作思路作为财政局长,是单位的第一责任人,工作怎样干?队伍怎样带?局长必须结合财政局的工作和队伍实际情况,充分听取来自各个方面的意见和建议,认真分析,准确把握,理出一个清晰的工作思路,使财政工作按照局班子制定的工作思路进行推进。
我局的工作思路:一是依法行政,依法理财;二是注重协调,形成合力;三是规范管理,按规矩办事;四是加强监督,跟踪问效。
工作思路的解读就是财政工作要有大前提,按法办事,各项工作都要在法律规范的范围内进行,特别是受《预算法》、《会计法》等法律法规的调节,财政工作服务全社会,与各界沟通协调是很重要的,只有加强协调,才能提高工作效能,才能更好地发挥财政职能,与配合单位形成合力,进一步促进经济社会的快速发展。
财政管理工作从规范制度建设和落实制度入手,实现内部控制,实现按规矩办事,规范管理,目的是提高工作效率和工作质量,财政监督工作要与财政资金的使用链相结合,做好财政资金使用的事前、事中、事后监督,必须跟踪问效,只有问效才能确保财政资金的使用安全和使用效益。
六、打造一个能战斗的团队财政局的全体干部职工虽然岗位不同,分工不同,干着不同的工作,如何发挥这个队伍的最大作用,最重要是把队伍当成一个团队看待。
团队的灵魂就是精神和文化,团队最能形成战斗力,如何打造团队。
第一,要给每个干部职工一个机会和平台,去展示自己的能力和才华,去实现自己的价值,一句话“天生我才必有用”,领导的任务是给每个职工一个适合的岗位。
第二,是给每个人一个进步的期望,干好了怎么样?第三,是要给每个人一个福利的期望,福利不一定就是物质待遇,可以是文化生活、培训机会等。
第四,引入“鲇鱼效应”,使每个人都有一个危机感。
实行人才交流和人才引进,别人随时准备取代你,逼着你发挥潜能,把工作做好。
七、建立长效的工作运行机制财政局09年实行新的工作运行机制。
主要做法其一分解目标任务,制定考核办法;其二是利用信息化手段,序时反映工作进展和动态;其三是严格细化考核;其四是注重考核结果应用。
新的运行机制总要求:因事设岗,因岗定人,科学考核,兑现奖惩。
推行的重点是领导班子分工负责制,岗位责任更加清楚,责任追究更加明确,让每个领导和中层干部有权有责,工作要求更高,责任意识更强。
八、做好工作的统筹做好财政工作应该分清轻重缓急,统筹考虑。
局长要把钢琴