出境入境管理法名称及裁量标准？

第一章 总 则

第一条 为规范行政处罚裁量权的行使，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称《出境入境管理法》）和《公安部关于实施公安行政处罚裁量基准制度的指导意见》（公通字〔2016〕17号），制定本基准。

第二条 公安机关依照《出境入境管理法》作出行政处罚决定时适用本基准。

第三条 实施行政处罚应以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条 对于性质相同、情节相近、危害后果基本相当、违法主体同类的违法行为，行政处罚适用的法律依据、处罚种类及幅度应当基本一致。

第五条 对于违法行为的处罚，应综合考虑从重、从轻、减轻或者不予处罚等法定情节。

第二章 裁量基准

第六条 持用伪造、变造、骗取的证件出境、入境，冒用证件出境、入境，逃避边防检查，以其他方式非法出境、入境的，根据《出境入境管理法》第七十一条的规定，按照以下标准给予处罚：

（一）初次非法出境入境，处一千元以上三千元以下罚款。

（二）初次非法出境入境，不配合调查的，处三千元以上五千元以下罚款。

（三）具有以下情形之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。

1.再次非法出境入境的；

2.采取持用口岸限定区域通行证件等方式进入口岸限定区域后非法出境入境的；

3.为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而非法出境入境的；

4.在不准出境入境或者不予签发出境入境证件的期限内非法出境入境的；

5.其他情节严重的。

第七条 协助非法出境、入境的，根据《出境入境管理法》第七十二条的规定，按照以下标准给予处罚：

（一）初次协助一人非法出境入境，没有违法所得的，处二千元以上五千元以下罚款；单位具有该违法行为的，处一万元以上二万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。

（二）初次协助一人非法出境入境，违法所得在二万元以下的，处五千元以上一万元以下罚款；单位具有该违法行为的，处二万元以上三万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款。

（三）具有以下情形之一的，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款：

1.协助他人非法出境入境二人（次）的；

2.违法所得二万元以上五万元以下的。

单位具有上述违法行为之一的，处三万元以上四万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。

（四）具有以下情形之一的，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款：

1.协助他人非法出境入境三人（次）以上，尚不够刑事处罚的；

2.违法所得超过五万元的；

3.口岸经营等单位工作人员利用工作便利协助他人非法出境入境的；

4.因协助他人非法出境入境被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；

5.协助他人弄虚作假骗取前往港澳通行证的；

6.其他情节严重的。

单位具有除上述第3项行为外的其他行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款。

第八条 骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的，根据《出境入境管理法》第七十三条的规定，按照以下标准给予处罚：

（一）弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件一份（次）的，处二千元以上五千元以下罚款；单位具有上述违法行为的，处一万元以上二万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。

（二）具有以下情形之一的，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款：

1.骗取出境入境证件二份（次）的；

2.中国公民在不准出境、不予签发出境证件期限内骗取出境证件的；

3.外国人在不准入境、不予签发签证期限内骗取入境证件的。

单位具有上述违法行为之一的，处二万元以上四万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。

（三）具有以下情形之一的，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款：

1.骗取出境入境证件三份（次）以上的；

2.为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而骗取出境入境证件的；

3.勾结国家工作人员骗取出境入境证件的；

4.因骗取出境入境证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；

5.弄虚作假骗取前往港澳通行证的；

6.其他情节严重的。

单位具有上述违法行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款。

第九条 违反规定为外国人出具申请材料的，根据《出境入境管理法》第七十四条的规定，按照以下标准给予处罚：

（一）违反规定为外国人出具邀请函件或者其他申请材料一件（次）的，罚款从五千元起，每增加一件（次）加罚一千元，总额不超过一万元，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。

单位具有上述违法行为的，罚款从一万元起，每增加一件（次）加罚一万元，总额不超过五万元，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款从五千元起，每增加一件（次）加罚一千元，总额不超过一万元。

（二）因违反规定出具邀请函件或者其他申请材料被处罚后一年以内再次实施相同违法行为，或者其他情节严重的，处一万元罚款，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。

单位具有上述违法行为的，或者其他情节严重的，处五万元罚款，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款一万元。

第十条 拒不接受查验出境入境证件、拒不交验居留证件、未按规定办理出生登记、未按规定办理死亡申报、未按规定办理居留证件登记事项变更、外国人冒用他人出境入境证件、违反外国人住宿登记规定的，根据《出境入境管理法》第七十六条第一款的规定，按照以下标准给予处罚：

（一）具有以下情形之一的，给予警告：

1.拒不接受公安机关查验其出境入境证件；

2.拒不交验居留证件超过规定时限三日以下的；

3.未办理出生登记、死亡申报超过规定时限十日以下的；

4.未办理居留证件登记事项变更超过规定时限三日以下的；

5.在中国境内的外国人初次冒用他人出境入境证件；

6.外国