中央财政和地方财政怎样划分？

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土地占用税是什么意思

提问时间:2022-08-25 07:54:59

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回答 | 共1个

罗瑶

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首先，要明确中央税，地方税，共享税源于我国1994年的分税制改革，体现的是财权与事权的划分，也就是说政府的财政收入要和其支出责任相匹配。那样的话，如果这个税种能够调动地方政府的积极性，就应该征收地方税，调动中央政府的积极性，就应该是中央税。

从税收原理考虑，一般情况下，流转税应该属于中央，因为商品货物流转是全国范围的，不是哪个地方政府可以独立完成的。财产税属于地方，如房屋、车辆所有人相对“居住”某地，应该固定在地方。所得税属于共享，因为企业经营不仅需要地方政府的营商环境，同时需要中央政府的各项政策。（在发达国家，所得税是主要税种，中央政府不会放弃，但是企业经营又需要地方政府的积极性，所以进行共享是合理的。）

具体有：

中央税：消费税，车辆购置税，关税，海关代征增值税，铁路、邮政、电信等国有企业总机构的增值税。

前两类主要为调节收入差距，海关代征肯定属于中央，总机构的增值税属于中央主要因为“总”。

地方税：土地增值税，房产税，城镇土地使用税，车船税，烟叶税，船舶吨税等等。

和房屋，土地相关的都是地方税，原因在于，这都是属于财产税的范畴。城市维护建设税是地方，主要在于其目的是为了支持城市建设。资源税消耗的是自然资源，环境保护税为了支持环境保护，地方税。（城市维护建设税，资源税实际属于分享税看下文）

共享税：增值税，企业所得税，个人所得税。这三个税占比较大，中央和地方共享。城市维护建设税，资源税和印花税

城市维护建设税：一些央企的总机构缴纳的城市维护建设税属于中央，所以导致共享

资源税：水资源税为中央地方1：9分成，试点期间属于地方。海洋石油企业缴纳的资源税属于中央，因为这个不属于哪个地方政府。

印花税：证券交易印花税97%属于中央，现在全部属于中央，其他类型印花税属于地方。证券交易所只在深圳，上海有，其实也类似“总机构”，之前分成是政策性扶持，现在全部属于中央。

2022-08-25 09:02:00

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