“双归零”准则的内涵及其实施要点 双五归零是两套体系的简称:
技术五归零(即针对发生的问题,从技术上按“定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三”的五条要求逐项落实,并形成技术归零报告或技术文件的活动)。
管理五归零(即针对发生的质量问题,从管理上按“过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章”的五条要求逐项落实,并形成管理归零报告或相关文件的活动)。 航天双归零是针对发生的问题从技术和管理两个角度分别按五条要求逐项落实并形成技术、管理归零报告或相关文件。
技术归零五条:定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三 管理归零五条:过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章 摘要:在追溯“双归零”准则产生背景的基础上,对“双归零”准则的内涵逐一进行了分析,在借鉴航天系统现行有效做法的基础上,结合工程实践的体会,提出了在实施“双归零”准则过程中,应当把握的若干要点。
关键词:双归零;军品;质量;准则;可追溯性 0 引言 “双归零”或者说是“双五条”是当前我国质量界特别是军工行业质量界使用频率较高的一个关键词,它包括“技术归零”和“管理归零”两个方面。“双归零”作为即将上升为航天系统的一项行业质量标准,它孕育于航天领域质量形势严峻的上个世纪九十年代初期,诞生于航天领域的发展陷入低谷徘徊的九十年代中期,成长于航天领域的发展走出困境并跃上蓬勃发展轨道的九十年代中后期。今天,它正以其自身的科学性、先进性和有效性,被越来越广泛地应用于包括航天系统在内的全国其它各个技术领域,成为规范人们质量活动的一项共同的行为准则,也是人们开展质量信息工作的一种非常有效的活动。
质量双五归零
1、质量双五归零概念
质量问题归零是指“对在设计、生产、试验、服务中出现的质量问题,从技术上、管理上分析产生的原因、机理,并采取纠正措施、预防措施,以避免问题重复发生的活动”。
在这个定义中,“质量问题”是指故障、事故、缺陷和不合格等。依据问题的性质,对一个质量问题的归零,可以是技术归零、管理归零,也可以同时有技术归零和管理归零,这就是所谓的“双归零”。
双归零的方法是按照戴明、朱兰、克劳士比和费根堡姆共同的“质量改进”主题,遵循着戴明循环(PDCA),从出现的质量问题入手通过技术上的分析、管理上的改进,达到系统预防的目的,从而提高产品的质量水平。
2、质量双归零方法
① 技术归零
所谓“技术归零”,就是针对发生的质量问题,从技术上按“定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三”的5条要求逐项落实,并形成归零报告或技术文件的活动。
这5条要求环环相扣。
定位准确是归零的前提;机理清楚是归零的关键;问题复现是归零的手段,措施有效是归零的核心,举一反三是归零的结果延伸。
A . 定位准确:就是确定解决问题的对象,首先找到问题发生在哪个环节、部件。
B . 机理清楚:在定位准确的情况下,分析问题发生的根本原因和演进过程。
C . 问题复现:复现质量问题发生的现象,验证定位和机理的准确与正确性。
D . 措施有效:通过采取纠正措施,确保质量问题得到解决。
F . 举一反三:就是把发生的质量问题反馈给本型号、本单位和其他型号、单位,使具有相同原理设计的产品都能避免同类问题的发生。
② 管理归零
“管理归零”则是针对质量问题,从管理上按“过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章”的5条要求逐项落实,并形成管理归零报告和相关文件的活动。
它们之间的关系是过程清楚是基础,责任明确是前提,措施落实是核心,严肃处理是手段,完善规章是结果。
A . 过程清楚:查明质量问题发生、发展的全过程,从各有关环节中分析问题产生的原因,查找管理上的薄弱环节或漏洞;
B . 责任明确:在过程清楚的基础上,根据质量职责分清造成质量问题的责任单位和责任人应承担的责任,并从主观和客观、直接和间接方面区分责任的主次、大小;
C . 措施落实:针对出现的管理问题,制定并落实有效的纠正和预防措施。
D . 严肃处理:对由管理原因造成的质量问题应严肃对待,从中吸取教训,达到教育人员和改进管理工作的目的。
对重复性故障以及有章不循、违章操作等人为责任原因造成质量问题的责任单位和责任人,按照情节和后果,给予经济处罚或(和)行政处分。
E . 完善规章:针对管理上的薄弱环节或漏洞,完善质量管理体系和各项规章制度并加以落实,从制度上防止质量问题重复发生。
从相互的关系上看,大多数的技术问题或多或少均存在管理上的不足,所以,查明质量问题,既要开展技术归零,也要开展管理归零。
管理归零是技术归零的延续,是技术归零后在更深层面上铲除质量问题重复发生的根源、提高质量管理水平的重要手段。
3、什么是质量问题管理归零?
“质量问题管理归零”是指针对发生的质量问题,从管理上按“过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章”五条标准逐项落实,并形成管理归零报告和相关文件的活动。
管理归零五条要求:“过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章。”
注:
“质量问题”是指故障、事故、缺陷和不合格。
质量问题归零工作应按Q/QJAI0—2002和有关规定实施。
4、质量问题归零的范围
① 重复性质量问题;
② 有章不循、违章操作等人为责任质量问题;
③ 无章可循、规章制度不健全造成的质量问题;
④ 技术状态管理问题;
⑤ 既有设计或工艺等技术因素,又有管理方面的漏洞或薄弱环节造成的质量问题;
⑥ 行政领导和型号指挥系统确认需要进行管理归零的质量问题。
5、质量问题归零的程序
① 查明问题的发生过程和责任
A . 责任单位行政正职应及时组织有关人员查明问题产生的过程,分析原因,查找管理上的薄弱环节或漏洞,并确定相关人员应承担的责任;
B . 对由几个单位共同完成的产品,管理归零工作由提供最终产品的单位负责组织,并分解到有关单位共同做好归零工作。
② 采取措施和完善规章
A . 针对管理上的薄弱环节或漏洞,对相应管理环节采取纠正措施和预防措施;
B . 凡属质量管理体系要求或规章制度不健全的问题,补充和完善相关的规章制度。
③ 对问题的处理
A . 对造成质量问题的管理上的原因应严肃对待,从中吸取教训,特别应加强人员的思想教育和制度的宣贯与培训;
B . 对确属重复性质量问题和人为责任质量问题责任单位和责任人,以及弄虚作假、隐瞒不报的有关责任人,应按照责任和影响的大小,按规定给予批评教育、通报、离岗培训等行政和(或)经济处罚。
④ 完成管理归零报告
A . 管理归零报告由责任单位组织编写;
B . 管理归零报告应由质量管理部门、质量监督代表和相关部门签署意见,经本单位主管副职审查、行政正职批准后上报;
<