人防是做什么的？

人民防空工程亦叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

人防工程按构筑形式可分为地道工程、坑道工程、堆积式工程和掘开式工程。

地道工程：地道工程是大部分主体地面低于最低出入口的暗挖工程，多建于平地。

坑道工程：坑道工程是大部分主体地面高于最低出入口的暗挖工程，多建于山地或丘陵地。

堆积式工程：堆积式工程是大部分结构在原地表以上且被回填物覆盖的工程。

掘开式工程：掘开式工程是采用明挖法施工且大部分结构处于原地表以下的工程，包括单建式工程和附建式工程。单建式工程上部一般没有直接相联的建筑物；附建式工程上部有坚固的楼房，亦称防空地下室。

早期人防工程多为地道工程。80年代以来人防建设实行了指导思想的战略转变，强调平战结合，为经济建设和城市建设服务，新建的人防工程多为掘开式工程，位置较好，质量较高。同时，为了吸引人们到地下来，为人们提供比较舒适的环境，一些人防工程装修的档次普遍高于地面建筑。

人防工程按战时功能分为指挥通信工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程五大类。

指挥通信工程：指挥通信工程是指各级人防指挥所及其通信、电源、水源等配套工程的总称；

医疗救护工程：医疗救护工程是在战时提供医疗救护的地下中心医院、地下急救医院、医疗救护点的总称；

防空专业队工程：防空专业队工程是指各级抢险抢修、救护、消防、防化、通信、运输、治安专业队工程及相应的附属配套工程；

人员掩蔽工程：人员掩蔽工程是指各级党政军机关，以及团体、企事业单位、居民区的掩蔽工程及其附属配套工程；

其他配套工程：其他配套工程是指地下医院、各类仓库、生产车间、疏散机动干道、连接通道、区域性电站、供水站、核化监测站、音响警报站等。人防工程按平时用途分为地下宾馆(招待所)，地下商场(商店)，地下餐厅(饭店、饮食店、酒吧、咖啡厅)，地下文艺活动场所(包括舞厅、电影院、展览室、录相放映厅、卡拉oK厅、射击场、游乐场、台球室、游泳池等)，地下教室、办公室、会堂(会议室)、试验(实验)室，地下医院 (手术室、急救站、医疗站)，地下生产车间、仓库、电站、水库，地下过街道、地下停车场、地下车库等。

平时职责：

1、贯彻执行国家和省、市颁发的人防工作的法律法规和方针政策，宣传《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民政府防空条例》，负责制定全区人民防空建设规划和有关规定，依法管理全区人民防空战备工作。

2、负责本区人民防空的组织指挥工作。

3、负责本区的警报通信建设。根据市人防专业规划，组织制定全区人防通信、警报的建设、规划、维护管理以及警报战备值勤。

4、负责本区人防工程建设、维护与管理。

5、负责本级人防经费、物资管理和全区人防国有资产管理。

6、完成区政府、市民防办赋予的其它任务。战时职责：1、根据上级命令，组织开设区地下防空指挥所，确保对辖区内防空袭行动的不间断指挥。2、根据战时防空要求，利用人防警报、通信网及时发放防空袭警报，保持战时指挥渠道的畅通。3、组织本区内人防工程的平战转换。4、配合公安部门组织实施灯火管制，会同有关部门组织指挥民众和重要物资的疏散隐蔽和开展防空袭斗争。5、配合有关部门组织对辖区内重要目标的伪装防护，协助军事部门搞好城市防卫作战和要地防空作战。6、组织指挥区人防专业队伍和群众消除空袭后果，协助有关部门恢复城市正常的生产、生活秩序。