通俗的讲就是一座城市瞄准一个比其发展程度更高的城市进行比较,以便取得更好的成绩,不断超越自己,超越标杆,追求卓越的过程。
城市对标的发展状况 通过数据收集,我们一共筛选出39个开展对标的城市,其中山东省16个,河北省6个,江苏省3个,湖北省2个,辽宁省2
对标城市的地理分布 从对标城市与榜样城市的地理分布来看,有如下值得关注的特征。对标城市主要分布在京津冀和环渤海区域,并零星点缀在华北和中部省份。
总之,对标的基本含义是通过对标先进发现自己的不足,通过创新而不仅是模仿去实现自己的进步甚至超越。无论是对标哪个城市,都需要站在本土化的视角...
对标城市通俗的讲就是一座城市瞄准一个比其发展程度更高的城市进行比较,以便取得更好的成绩,不断超越自己,超越标杆,追求卓越的过程。近几年来,各个城市为了推动崭新的发展战略,也为了追求更好的发展,都会为自己列出一个或多个对标城市,以对标城市为模板和榜样,学习他们的发展方式,达到他们的发展程度。
例如上海,据悉,在确定发展指标上,上海对标的是纽约、伦敦、东京等城市,从创新、人文、生态等维度体现了卓越的标准。
到2035年,上海的重要发展指标将达到国际领先水平;到2050年,上海的各项发展指标要全面达到国际领先水平。
随着新型城镇化进程加速,中国城市之间的竞争日趋激烈。无论是招商引资还是“抢人大战”,城市之间都在积极争夺稀缺的各类生产要素和资源,期望在城市竞争中拔得头筹。与此同时,城市之间也在相互学习和取长补短,持续提升城市能力并增强比较优势。值得注意的是,近些年来,很多城市纷纷对标其他城市,全面学习和赶超先进城市。可以说中国城市掀起“对标热”,而城市也像教育领域的“内卷”一样进入对标时代或“卷”时代。
“对标工作法”“寻标对标达标创标”“寻标对标争先进位”“对标先进”“对标找差”……这些概念越来越多地成为城市主政者的“口头禅”。尽管提法不一,但是城市对标在逐渐成为城市竞争的代名词。
西安市领导提出,“西安每个月、每个季度都要和成都的指标比一比赛一赛,派挂职干部去成都取经,把西安的指标体系对接上,实现西安的追赶超越。”泰州市领导要求,要“解放思想再出发、对标找差新跨越”。淄博市发布《实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》,而阳泉市则强调要“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”。徐州市提出要主动对标省会城市和国家中心城市,全力打造名副其实的淮海经济区中心城市,努力做到“徐州之于淮海经济区如同上海之于长江三角洲”。这些城市并非个案,它们背后代表的是许多参与对标的城市。
在城市对标中最具代表性的就是“着急的山东省”,因为山东省是全国唯一全省所有16市都开展对标的省份。全省16个城市的主要负责同志都在省委机关报《大众日报》刊登署名文章,提出要对标先进和比学赶超。青岛市提出全面对标深圳,要“学深圳、赶深圳”,提出“凡是深圳能做到的,青岛都要做到!”值得注意的是,青岛市把学深圳的目标细化到各个行政区,各市辖区都一一对标深圳各区,并分批次选派青年干部赴深圳各大企业挂职学习三个月。
当下城市对标已经进入了“卷时代”,城市之间越来越多地开展对标。值得研究的问题是,中国的城市怎么样去进行对标?谁跟谁在对标?对标什么内容?为什么对标和为什么不对标?对标有没有为城市带来相应的影响?尽管城市对标越来越重要,但是相关研究却不多。本报告展示我国近年所有地级市以上城市的对标概况,对对标城市的地理分布状况、主要特征、对标类型以及对标逻辑进行分析。同时,我们还从城市竞争、标杆管理、政策学习等理论视角出发,揭示了中国城市对标的核心模式和发展趋势。最后,就未来城市对标的实践与研究提出了对策建议。