什么是保税加工货物，特点，报关程序？

一、保税加工货物定义

　　保税加工货物是通常所说的加工贸易保税货物,是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。保税加工货物包括专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（简称料件）以及用上述料件生产的成品、半成品。

二、特征

1、备案保税：备案方可保税，备案必保税。（此为保税前提） 备案原则：

① 合法经营：资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围（如属限制类货物，有许可证）

② 复运出境：流向明确、进出平衡

③ 可以监管：指条件满足。

2、纳税暂缓：（此为保税内涵）

进口时保税进口，实际出口成品所耗用料件免税，而不出口使用的料件则征税、并补交利息，如属许可证管理，则同时提交许可证。

3、监管延伸：（时空上的）

4、核销结关：核销时要确认成品由料件加工、进出平衡（手段：提供单耗资料）。

三、报关程序

1、备案

（1）经营范围电子帐册的备案

① 备案内容：经营单位名称与代码、生产单位名称与代码、/ 加工贸易批准证书编号、加工能力、/ 经营范围清单

② 变更事项：经营范围、加工能力变更，须经商务主管部门核准才可海关办理。此外海关直接。

（2）便捷通关电子帐册的备案

① 备案内容：企业基本情况、料件和成品情况、单耗关系

② 料件备案必须在进口前备案，成品和单耗备案可以推迟到成品出口前。

③ 海关会根据加工能力核定一个最大周转金额和周转数量，每批进口时不能超过它们的剩余值。

④ 电子帐册分册：异地报关和异地深加工结转情况下核发。

通常一个企业只建立一个“电子帐册”，但企业下有非法人资格但却独立核算的分厂，则该分厂可以另建立电子帐册。

2、报关

（1）进出境报关：（略，无实质内容）

（2）深加工结转报关：（略）

（3）其他报关：（略）

（4）缓税利息的计算：计息日从上次核销日到开具税款缴纳数止。

缓税利息 = 应补税款 * 计息期间 * 利息率

计息日从上次核销日到开具税款缴纳数止。

3、报核

（后续阶段）

（1）分类：定期报

周期报：半年核销一次

（2）程序：

① 预报核： ——“同意报核”电文

将周期内的报关数据发送电子信息给海关，海关与动态的电子帐册比对。（进出级比对）

② 正式报核：

将周期的结存数与应当结存数发送电子信息给海关，海关与电子帐册比对。（库存级比对）

结果：少，绝对不允许

多，可以，只要合理，则转入下期核销。

报核单据：

a、电子帐册报核总体情况表

b、归并参数表

c、盘点表

d、报关单

e、税款缴纳书

f、财务报表

③ 核销