明朝布政使是什么官？清朝布政使是几品官？

布政使，官名。明初，沿元制，于各地置行中书省。明洪武九年（1376年）撤销行中书省，以后陆续分为十三个承宣布政使司，全国府、州、县分属之，每司设左、右“布政使”各1人，与按察使同为一省的行政长官。宣德以后因军事需要，专设总督、巡抚等官，都较布政使为高。清代始正式定为督、抚的属官，专管一省的财赋和人事，与专管刑名的按察使并称两司。康熙六年（公元1667年）后，每省设布政使一员，不分左右，均为从二品。但江南省（后分为安徽、江苏两省）、陕西省（后分为陕西、甘肃两省）和湖广省（后分为湖南、湖北两省）设有两布政使。二司的长官布政使和按察使，俗称藩台、臬台，同为省长。一般省里设有三司，承宣布政使、提刑按察使、都指挥使，第三个负责指挥军事，很少参与地方政治，故很少提及。

　　官名。明初，沿元制，于各地置行中书省。太祖洪武九年（1376），改各行中书省为承宣布政使司，改原行中书省参知政事为布政使，十四年（1381），增设为左右布政使各一人。宣宗宣德三年（1428），除南北两京外，全国定为十三承宣布政使司，以布政使为一省最高行政长官，别称藩司，俗称藩台，尊称方伯，下属称藩宪，总督巡抚之制建立后，布政使权位渐轻。清沿置，掌全省民政、田赋与户籍等事，为总督巡抚属官。每省一人，惟江苏省二人，一驻苏州（今苏州市），一驻江宁（今南京市），分辖本省府、州县。

在明朝时期布政使的职务为管理行政方面事务，诸如如民政和财政都由布政使所掌管。其品级并不固定，在各时期有所调整，但大致在二品和三品之间。

到了清朝，布政使的品级为从二品，其职务与明朝时期相仿，但已作为总督、巡抚的属官。

布政使的建立

布政使也称“承宣布政使”，作为地方的行政机关，其前身为元朝时期的行中书省。 明朝建立之初，朱元璋为了加强中央对地方的的控制，将行中书省废除，转而在地方设立三司:“承宣布政使”、“按察使”、“都指挥使”分管一地的行政权、司法权和军事权。

根据《明史.职官志四》记载：“承宣布政使司。左、右布政使各一人，(从二品)左、右参政，(从三品)左、右参议，无定员。(从四品）。

在明朝时期，地方区域没有“省”这一叫法，朱元璋在设立三司之后，将布政使司所辖区域范围作为一级行政区，同时在全国划分成13个承宣布政使司，下辖区分别为:府、州、县三级。每个承宣布政使司分别设立左右布政使各一人以达到协作和制衡的作用。这也是明朝统治者的初衷即削弱地方权力，加强中央集权。

布政使作为每个司的最高行政长官，掌管该地区的一切政务:

在行政方面:朝廷有关的恩赏和法令，由布政使传达至府、州、县各有关部门，并敦促他们执行贯彻。

在财政方面:所辖范围内的赋税都由布政使进行征收。以及财政收支状况、区域民户数量、田地和劳役等都由其进行统计。

布政使，掌一省之政，朝廷有德泽、禁令，承流宣播，以下于有司。凡僚属满秩，廉其称职、不称职，上下其考，报抚、按以达于吏部、都察院。

布政使在清朝的演变

清朝在推翻明朝建立政权之后，在政治制度方面基本沿袭了前朝。布政使之职亦是如此，在职权方面未做过大的变动，只是由原先设立左右两人布政使的做法改为只设立一人，同时品级也固定下来为:从二品。在称呼上由原先的“藩司”改为“藩台”。

总而言之，清朝的布政使无论在职权方面还是品级方面都与明朝时期大致相似。

明朝前期的布政使是一省（承宣布政使司）的最高行政长官，名义上类似于今天的省长，明代行政法典的规定是，“布政使掌一省之政，朝廷有德泽、禁令，承流宣播，以下于有司。凡僚属满秩，廉其称职、不称职，上下其考，报抚、按以达于吏部、都察院。”也算是大官了。但实际上其权力地位是不行的。

因为朱元璋废丞相，连带也就将丞相的官署机构“中书省”废了，地方上的“行中书省”当然也就跟着废掉了。行中书省地位高，为从一品单位，相当于副国级，其长官行省平章政事也就相当于副国级领导，废掉行中书省以后，朱元璋将原来的行省改组为承宣布政司、提刑按察使司和都指挥使司，将行省的事权一分三，布政司只继承了原来行省的民政职能，其级别降为从二品，只相当于副部级，布政司的长官由原来行省的二把手“参知政事”（原来行省的副长官）担任，原来行政的参知政事因为是副手，所以是二个人的编制，废掉行政改设布政司以后，布政司的长官也是两个，即左参政和右参政，于是布政司就成了一个奇特的单位，最高长官是两个人，品级都是从二品（副部级），不但地位也比行省时低了，更关键的是事权不一，两个人在一起没有一个老大，于是经常扯皮，平时没事的时候还好，一遇到有大事要处理，就要坏事。

所以，布政使在明代中期逐渐走样，随着地方上的问题越来越多，朝廷往往临时派遣重臣到各个地方主持工作，于是出现了总督和巡抚等官职，他们统领一省或几省的军事、行政、监察等事务，布政使基本上就成了他们的下属官员了。到了清代，总督、巡抚由朝廷临时外派变成了常设职位，布政使更是成了总督、巡抚的下属，其地位就更低了，虽然品级仍然是从二品。而且职权更为收缩，基本上只管一省的财政税收事务，相当于省财政局局长了。

明洪武九年朱元璋撤销了元朝的行中书省，以后陆续分为十三个承宣布政使司，全国府、州、县分属之，每司设左、右“布政使”各1人，与按察使同为一省的行政长官。宣德以后因军事需要，专设总督、巡抚等官，都较布政使为高。主管一省的政务。明史.职官志四》：“承宣布政使司。左右布政使各一人，从二品......掌一省之政，朝廷有德泽、禁令、承流宣播，以下于有司。”又“洪武九年改浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西诸行省俱为承宣布政使司，罢行省平章政事，左、右丞等官，改参知政事为布政使，秩正二品，左、右参政，从二品，改左、右司为经历司。十三年改布政使，正三品，参政，从三品......宣德三年罢交阯布政司，除两京外，定为十三布政司。初置藩司，与六部均重。布政使入为尚书、侍郎，副都御史每出为布政使。宣德、正统间犹然，自后无之。”

清代成为总督、巡抚的属官，专管一省的财赋和人事，与专管刑名的按察使并称两司。康熙六年后，每省设布政使一员，不分左右，均为从二品。个别省份设有两个布政使。二司的长官布政使和按察使，俗称藩台、臬台。一般省里设有三司，承宣布政使、提刑按察使、都指挥使，第三个负责指挥军事，很少参与地方政治，故很少提及。

布政使的主要职责就是承宣政令，上传下达。

布政使还管理府、州等各级官员，按期发放俸禄，考核政绩，接得上报督抚。

布政使负责征收全省各地赋税，负责财政收支。统计全省各府户籍、税役、民数、田数等民事内容。

布政使一般作为一省的二把手，想等于现在的省长，副省长

承宣布政使司（简称布政司），长官为布政使，官品为从二品，掌管一省的民政、田赋、户籍。布政使，就相当于掌管经济民政的副省长。布政使的上级就是巡抚，正二品，相当于一省的省长。和布政使平级的还有提刑按察使司（简称按察司）的长官提刑按察使，正三品，掌管一省的司法和驿传等。相当于现在省级法院的院长，兼掌管司法行政的副省长。

布政使是明朝时期设置的地方行政长官，全称为承宣布政使司，也称为藩司。布政使，就相当于掌管经济民政的副省长

《明史.职官志四》：“承宣布政使司。左右布政使各一人，从二品......掌一省之政，朝廷有德泽、禁令、承流宣播，以下于有司。”又“洪武九年改浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西诸行省俱为承宣布政使司，罢行省平章政事，左、右丞等官，改参知政事为布政使，秩正二品，左、右参政，从二品，改左、右司为经历司。十三年改布政使，正三品，参政，从三品......宣德三年罢交阯布政司，除两京外，定为十三布政司。初置藩司，与六部均重。布政使入为尚书、侍郎，副都御史每出为布政使。宣德、正统间犹然，自后无之。”

承宣布政使，顾名思义，就是承接上级指派的政务、法令宣达到各府、厅、州、县，督促其贯彻实施，

同时，管理府、州等各级官员，按期发放俸禄，考核政绩。

并掌控财赋，布政使负责征收全省各地赋税，负责财政收支。统计全省各府户籍、税役、民数、田数等民事内容。

明太祖洪武初罢行中书省，至明宣宗时，除南北两京外，分全国为十三承宣布政使司，每司设左、右布政使各一人，为一省最高行政长官，

在一省之内，一般省里设有三司，承宣布政使、提刑按察使、都指挥使，第三个负责指挥军事，很少参与地方政治，故很少提及，第二个提刑按察使主管的刑法、诉讼、考核官吏的，

所以，一般布政使是省里最高行政长官，从二品，三司分权，互不统属，都只对皇帝负责，

但是，到了后期，出现了巡抚、总督，渐渐成了巡抚总督的下级，权力下降了，

但是，巡抚总督不成定制，还属于监察区，临时机构，省内还是布政使最高。

清朝承袭明朝制度，巡抚总督由监察区，变成了行政区，巡抚成了一省的行政长官，布政使就成了巡抚的属官，专司一省财赋及人事，与专司刑名的按察司并称两司，级别还是从二品。

通俗点讲，明朝布政使是一省的行政长官，清朝布政使成了巡抚的属官，巡抚才是一省的行政长官。